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2016年全县经济运行情况综述
发布时间:2017年03月17日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

——攻坚克难砥砺奋进 整体经济稳中向好  

 

  (本网讯)2016年,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革任务,县委、县政府认真贯彻落实党中央、省委、市委的一系列稳增长、调结构,促改革的决策部署,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,坚持稳中求进总基调,主动适应经济新常态,攻坚克难、砥砺奋进,克服经济下行压力不断加大的不利局面,全年经济低开稳走,稳中向好,实现了“十三五”的良好开局。

 

  一、主要经济指标完成情况

 

  全县生产总值完成172.0亿元,增长3.8%,增速低于全市平均水平0.1个百分点,排全市第4位。

 

  规模以上工业增加值完成56.1亿元,增长4.1%,增速高出全市平均水平1.6个百分点,排全市第3位。

 

  固定资产投资完成159.3亿元,增长6.2%,增速高出全市平均水平2.1个百分点,排全市第4位。

 

  社会消费品零售总额完成22.4亿元,增长7.7%,增速高出全市平均水平0.1个百分点,排全市第2位。

 

  一般公共预算收入完成11.7亿元,增长6.1%,增速高出全市平均水平11.0个百分点,排全市第4位。

 

  城镇居民人均可支配收入完成24825元,增长5.3%,增速低于全市平均水平0.6个百分点,排全市第5位。

 

  农村居民人均可支配收入完成10098元,增长6.5%,增速低于全市平均水平0.1个百分点,排全市第4位。

 

  二、经济运行的七个特点

 

  一是整体经济稳步向好,产业结构进一步优化。

 

  全年GDP增长3.8%,分别比一季度、上半年、前三季度加快7.6个、4.8个和3.7个百分点,整体经济呈现逐季加快、稳步向好的发展态势。分产业看,第一产业增加值6.0亿元,增长5.4%,拉动经济增长0.2个百分点;第二产业增加值120.3亿元,增长3.2%,拉动经济增长2.3个百分点;第三产业增加值45.8亿元,增长5.2%,拉动经济增长1.3个百分点。三次产业构成比例由上年的3.3:72.1:24.6调整为3.5:69.9:26.6,第一、第三产业比重分别比上年提高0.2个和2.0个百分点,第二产业下降2.2个百分点,产业结构进一步优化。

 

  二是农业生产形势较好,粮食生产再获丰收。

  

  粮食生产再获丰收。全年粮食总产量14.5万吨,增长2.0%,亩产379.8公斤,同比增长7.0%,无论是总产还是亩产都创历史最高水平。
 

 

  牧业生产基本平稳。全年生猪存栏47102头,减少1.9%;出栏55892头,减少20.5%。牛存栏2055头,减少2.7%;出栏850头,减少4.7%。羊存栏233907只,增长6.2%;出栏146260只,增长4.4%。家禽存栏139.8万只,增长5.5%;出栏564.2万只,增长30.6%。肉产量14715.7吨,增长9.6%;蛋产量4396吨,下降0.7%。

 

  水果生产加速增长。全年水果总产量8592.9吨,增长36.2%,增速比2015年提高20.6个百分点。其中苹果5684.8吨,增长30.3%;梨2349.7吨,增长80.6%;桃105.6吨,增长53.0%;葡萄7.0吨,增长1.3倍;红枣32.0吨,增长23.1%;柿子325.1吨,下降31.8%;食用坚果1068.5吨,增长1.1倍。
设施农业形势喜人。截至年末,全县设施农业达1727个,同比增加97个,增长6.0%。其中设施蔬菜及食用菌播种面积2746.5亩,增长34.2%,总产量10111.2吨,增长4.5%。

 

  三是工业经济低开稳走,生产形势总体回升。

 

  全年规模工业增加值增速呈“区间波折,总体回升”的发展态势。由1-2月的-14.2%回升上半年到-2.4%;受中村煤矿“7.2”透水事故影响,下跌至1-8月的-3.8%。8月份以后,全县煤矿和煤层气价格逐渐回升,10月份南凹寺、侯村两家煤矿因上级核准释放产能,11月份华港燃气、亿欣煤业投产运行,共同促进全县工业增加值由1-9月的-3.7%回升至全年的4.1%。

 

  煤炭行业出现积极变化。规模企业原煤产量945.2万吨,同比增长6.3%;洗煤228.1万吨,增长2.9%;煤炭累计平均价格378元/吨,比上年同期的368元/吨增长2.7%;煤炭行业完成增加值24.8亿元,增长6.9%,年内唯一正增长。

 

  煤层气行业出现下降。煤层气利用量25.5亿立方米,下降2.7%;液化煤层气42.6万吨,增长17.9%;煤层气累计平均价格1.33元/立方米,比上年同期的1.54元/立方米下降13.6%;液化煤层气累计平均价格2695元/吨,比上年同期的3208元/吨下降16.0%;受价格下跌影响,煤层气行业完成增加值25.9亿元,下降6.8%,比上年同期的4.2%下滑11.0个百分点。

 

  企业效益有所好转。全县规模以上工业企业主营业务收入94.2亿元,同比增长3.6%,比1-2月的最大降幅(-27.9%)提高31.5个百分点。利润总额14.4亿元,下降4.2%,降幅为年内最低,比1-3月的最大降幅(-132.6%)收窄128.4个百分点。其中,煤炭行业主营业务收入39.8亿元,增长17.4%;实现利润3.1亿元,增长467.5%。煤层气行业主营业务收入43.1亿元,下降10.8%;利润10.0亿元,下降27.9%。

 

  四是投资增速有所放缓,三产成为投资新“主力”。

 

  投资增速回落放缓。年内各月投资累计增速虽然均保持在增长区间,但全年仅增长6.2%,比上半年和前三季度分别放缓5.2个和5.7个百分点,比上年同期放缓3.8个百分点。
 

 

  地产投资快速增长。全年房地产开发投资4.2亿元,增长273.3%,其中,住宅投资完成3.5亿元,增长297.5%。商品房销售面积56178平方米。其中,住宅销售面积42761平方米。

 

  三产成为投资新“主力”。分产业看,第一产业投资35.1亿元,增长512.8%;第二产业投资58.9亿元,下降44.9%;第三产业投资65.2亿元,增长74.8%,三次产业投资比重由上年的3.8∶71.3∶24.9转变为22.1∶37.0∶40.9,第三产业投资占比最高,达到40.9%,成为拉动全县固定资产投资稳步增长的主要动力,全年贡献率达到300.6%,拉动投资增长18.6个百分点。

 

  五是城乡市场潜力释放,消费需求趋于旺盛。

 

  全年城镇市场实现零售额14.6亿元,增长7.6%;乡村市场实现零售额7.8亿元,增长8.1%。乡村市场增速快于城镇市场0.5个百分点。人均社会消费品零售额突破万元大关,达到10407.2元,比上年的9693.6元增加713.6元。同时社会消费品零售总额增速逐季提高,(一季度增长4.4%,上半年增长6.1%,前三季度增长7.3%,全年增长7.7%),显示出消费需求趋于旺盛的态势。特别是像文化办公用品类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类,等产品都成为消费新热点,同比分别增长19.8%、10.3%、9.9%。

 

  六是居民收入稳步提高,收入倍差继续缩小。

 

  全县积极贯彻落实机关事业单位工资改革方案,保障城镇中低收入居民收入稳定增长,积极拓宽农民增收渠道,城乡居民收入水平进一步提高。全县全体居民人均可支配收入完成15599元,增长5.7%,排全市第5位。其中,城乡居民人均可支配收入增速分别高出GDP增速1.5个、2.7个百分点。城乡居民收入倍差继续缩小,由上年的2.485缩小为2.458。

 

  七是财政预算收支失衡,金融市场总体平稳。

 

  全县一般公共预算收入11.7亿元,增长6.1%。其中,税收收入6.3亿元,下降10.9%;非税收入5.4亿元,增长36.9%。全县一般公共预算支出18.2亿元,下降12.6%,减支2.6亿元。除公共安全、社会保障和就业、城乡社区事务、医疗卫生与计划生育支出分别增长27.8%、15.8%、5.1%、3.4%外,其余各项支出均为负增长。

 

  截止12月末,全县金融机构人民币各项存款余额110.5亿元,较年初增加2.0亿元,增长1.8%;同比增加2.0亿元,增长1.8%。其中,住户存款余额69.2亿元,较年初增加4.6亿元,增长7.1%;同比增加4.6亿元,增长7.1%。

 

  截止12月末,全县金融机构人民币各项贷款余额53.7亿元,剔除县联社和县邮储银行贷款核销0.9亿元,较年初增长0.9亿元,增长1.8%。其中,住户贷款5.4亿元,较年初增加0.2亿元,增长3.8%;非金融企业及机关团体贷款48.3亿元,较年初减少0.2亿元,下降0.3%。

 

  三、存在问题

 

  总体来看,全县经济虽然实现了“下半年好于上半年”的目标,发展态势较好,但仍然存在一些问题:

 

  一是经济结构短板依然存在。第三产业占比26.6%,低于全市水平11.2个百分点,仍为各县(市、区)最低。工业内部结构中,“煤、气”行业外的七个行业增加值占比仅有9.7%,且规模小,成长慢。

 

  二是工业增长压力依然不小。煤炭和煤层气行业作为全县经济的两大支柱,由于生产链条仍不够长,受下游产业的影响较大。煤炭价格波动起伏较大,虽然全年价格逐渐回升,但累计均价仅增长2.7%,仍难以“撬动”煤炭经济低迷的“颓势”。煤层气价格持续走低,对关联的管道输送、交通运输行业以及煤层气液化、瓦斯发电等配套企业带来了较大的增长压力。同时,去产能、降成本等相关政策依然会影响的工业企业的持续增长。

 

  三是投资项目支撑力明显不足。全年全县在建5000万元以上项目24个,比去年同期的46个减少47.8%;5000万元以上项目完成投资28.6亿元,同比下降76.5%,绝对额占投资总量的18.0%,同比下降62.9个百分点。重大项目投资下降,后续项目不足,大项目的支撑作用明显减弱。

 

  四是消费保持增长缺乏动力。一是网络购物增势不减,对传统零售业形成较大冲击。二是整体经济发展预期不明朗,居民消费信心短期内难以提振。三是新的消费热点短期内还难以形成,消费品市场保持快速增长缺乏动力。

 

  五是城乡居民就业困难,增收压力较大。受工业企业效益下降、项目建设开工不足、劳动力成本增大等因素影响,用人单位岗位减少。加之大部分居民或无技术资金、或无创新理念,增收渠道受限,就业自然出现困难。受此影响,居民收入增长压力不断加大。

 

  四、几点建议

 

  一是找准问题症结,推动经济转型升级。经济发展的出路在于经济结构转型,要紧紧抓住晋城入围中原经济发展圈的大好机遇,以着力推进煤炭、煤层气、文化旅游、现代农业、现代服务业“五大产业”为抓手,全力推进经济转型,促进产业升级。

 

  二是破解发展难题,稳定工业增长。关注煤炭和煤层气两大支柱产业生产下降问题,帮助企业破解制约发展的难题,出台落实一批惠企减负政策,真正降低企业运行成本。要稳定煤炭基本面,提高煤层气就地利用转化率,延长产业链条,减少下游市场影响。发展壮大民营企业,促进更多企业进入“小升规”行列,为工业经济提供新的增长点。

 

  三是增加项目储备,扩大有效投资。要以建设省级开发区为契机,开展精准招商,围绕产业集群谋划引进一批符合沁水资源优势和产业发展的大项目、好项目。全力推动“十三五”规划项目落地,做好重大建设项目储备、入库、建设等工作,进一步提高项目甄别能力,加大项目建设督促力度,大力提升投资效率。

 

  四是改善消费环境,激活消费需求。消费是经济增长重要引擎,和民生关系最直接。要积极开展改善消费品供给专项行动,打击假冒伪劣产品,让消费者放心消费。要加快“互联网+”模式,助力实体商贸企业发展。要瞄准群众多样化需求,抓好农村淘宝、电子商务平台建设等项目,培育发展养老、医疗保健等健康服务业,积极推进消费新模式新业态发展。要以发展全域旅游为契机,大力提升旅游产业品质和服务水准,推进历山、太行洪谷、示范牧场等生态景区品质再提升。加强旅游标识体系、旅游公共服务体系建设,促进科技、创意和历史文化相融合。

 

  五是拓宽增收渠道,增加居民收入。共享发展成果,增加居民收入是基础。要通过就业创业培训、提供就业信息、移民搬迁、转移剩余劳动力等举措来拓宽城乡居民增收渠道,尤其要把农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”作为城乡居民增收的重中之重。要通过落实薪酬分配、工资调整等方案来稳步增加城乡居民工资性收入,要通过加快发展民营经济,推动全民创业来大力提高城乡居民经营性收入,通过提高社会保障水平、完善土地流转制度,增加农业补贴等手段来不断增加城乡居民转移性收入,从而逐步缩小与兄弟县市的城乡居民收入水平。(供稿 统计局 张栓兵)
 

 

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