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经济回升势头较好 保持增长仍需努力——沁水县一季度经济运行情况简析
发布时间:2017年05月22日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
  今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市、县党代会精神和经济工作会议的各项决策部署,坚持稳中求进总基调,围绕全县“一个统领、三五支撑”总思路,采取有效措施积极化解经济运行中出现的困难和问题,全县经济延续了去年下半年以来企稳回升、稳步向好的发展态势,各项主要经济指标得到有效改善,发展态势出现积极变化,实现了年度经济的良好开局。但由于经济企稳向好的基础尚不牢固,影响发展的不确定因素仍然较多,实体经济发展依然面临各种困难,供给侧改革的任务依然繁重,需要各方面采取措施积极应对。
 
  一、一季度主要经济指标完成情况
 
  生产总值完成39.0亿元,增长9.4%,增速比上年同期回升13.2个百分点,低于全市水平(10.2%)0.8个百分点,排全市第3位,比上年同期前移1位。
 
  规模以上工业增加值完成15.8亿元,增长18.1%,增速比上年同期回升32.3个百分点,高于全市水平(15.1%)3.0个百分点,排全市第3位,比上年同期前移3位。
 
  固定资产投资完成12.5亿元,增长11.6%,增速比上年同期回升9.9个百分点,高于全市水平(-8.4%)20.0个百分点,排全市第2位,比上年同期前移4位。
 
  社会消费品零售总额完成4.8亿元,增长6.3%,增速比上年同期回升1.9个百分点,高于全市水平(6.1%)0.2个百分点,排全市第2位,比上年同期前移2位。
 
  一般公共预算收入完成3.4亿元,增长1.6%,增速比上年同期回升5.8个百分点,低于全市水平(7.3%)5.7个百分点,排全市第5位,比上年同期前移1位。
城镇居民人均可支配收入完成6048元,增长6.0%,增速比上年同期回落1.5个百分点,高于全市水平(5.8%)0.2个百分点,排全市第3位,和上年同期位次相同。
农村居民人均可支配收入完成3526元,增长6.3%,增速比上年同期回升0.8个百分点,与全市水平持平,排全市第2位,比上年同期前移2位。
 
  二、经济运行中的积极因素
 
  1、经济增速稳步回升,向好态势持续扩大。
 
  一季度,全县生产总值增长9.4%,在2016年一季度-3.8%、上半年-1.0%、前三季度0.1%、全年3.8%稳步回升的基础上,又比2016年全年加快了5.6个百分点,向好发展的态势进一步扩大。
 
  2、工业生产回暖向好,企业效益大幅改善。
 
  一季度,全县规模工业在煤炭和煤层气两大支柱产业的拉动下,生产形势明显好转,企业效益大幅改善。
 
  先行指标逐渐回暖。工业用电量作为反映经济发展的先行指标之一,与全县经济保持同步回暖态势。一季度,全县规模工业电力消费29456万千瓦时,增长25.9%,较上年同期、上年全年分别加快29.2、14.9个百分点。
 
  煤炭经济势头良好。一季度,全县规模工业煤炭产量212.3万吨,增长5.3%;洗煤产量44.9万吨,增长2.0%。全县煤炭累计均价529元/吨,较上年同期提高234元/吨,增长79.3%(上年同期下降25.0%)。煤炭行业完成增加值7.6亿元,增长13.2%(上年同期下降17.4%),对规模工业的贡献率为27.2%,拉动规模工业增长4.9个百分点(去年同期影响规模工业下降7.4个百分点)。
 
  煤层气行业拉力增强。一季度,全县煤层气产量6.1亿立方米,下降3.0%;累计均价1.28元/立方米,虽然同比下降3.8%,但降幅收窄了6.3个百分点。液化煤层气15.1万吨,增长103.4%;累计均价2848元/吨,较上年同期提高16元/吨,增长0.6%(上年同期下降23.3%)。煤层气行业完成增加值7.2亿元,增长22.2%(上年同期下降16.4%),增速高于规模工业4.1个百分点,对规模工业的贡献率为65.6%,拉动规模工业增长11.9个百分点(去年同期影响规模工业下降8.3个百分点)。
 
  企业效益大幅改善。一季度,全县37家规模以上工业企业实现主营业务收入24.6亿元,同比增长43.0%;实现利润3.7亿元(上年同期亏损0.8亿元),企业盈利状况明显好转。其中,煤炭行业主营业务收入11.2亿元,增长83.6%;实现利润2.2亿元,增长204.8%。煤层气行业主营业务收入10.5亿元,增长20.7%,实现利润1.0亿元,增长0.9%。全县规模以上工业企业亏损13户(上年同期22户),亏损面35.1%(上年同期66.7%),亏损额同比减少 60.7%。
 
  3、财政状况明显好转,民生支出持续加强。
 
  一季度,全县一般公共预算收入同比增长1.6%,与上年同期下降4.2%相比显著好转,其中税收收入完成2.6亿元,增长52.3%(上年同期下降34.9%)。一季度,全县一般公共预算支出5.5亿元,增长60.6%。其中,用于教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、节能环保、交通运输、公共安全等民生方面的支出4.8亿元,同比增长51.5%,占一般公共预算支出的87.0%。
 
  4、居民收入稳定增长,收入倍差逐渐缩小。 
一季度,全县全部居民人均可支配收4471元,增长6.2%,增速与全市平均水平持平,排全市第3位,比上年同期前移1位。农村居民收入增速快于城镇居民收入0.3个百分点。 城乡居民人均收入倍差由上年同期的1.720缩小为1.715。
 
  三、经济运行中的困难问题
 
  1、工业持续向好的基础尚不牢固。一是去产能政策因素。目前,全国煤炭供大于求的总体形势未发生根本变化,去产能调结构仍是煤炭供给侧结构性改革的总旋律。随着冬季取暖季结束,南方夏季水电出力火电减少,煤炭供需宽松的态势仍将成为常态,进入二季度煤炭产量和销售价格也会出现小幅波动。二是同期数因素。由于在2016年6月新增了华港、恒泰、鹿台山三家企业,规模工业企业在今年后半年的同期基数就会增大,规模工业增加值的增速会受此影响有所回落。 
 
  2、确保投资持续增长的困难不小。一是大项目拉动力不够。从“库存”投资额来看,20个5000万元以上项目“库存”投资额123.2亿元,其中东大煤矿、里必煤矿、郑庄煤矿、亚美煤层气4个项目就“库存”101.2亿元,占5000万元以上项目“库存”总额的82.1%。而1-3月份,5000万元以上项目完成投资3.3亿元,仅占投资总量的26.4%,尤其是东大煤矿、里必煤矿、郑庄煤矿3个40亿元以上大项目零投资,对全县投资增长的拉动力不够。二是新入库项目少而又小。1-3月份,全县仅入库5个项目,而且均为5000万元以下项目。三是续建项目投资进度缓慢。1-3月份,全县固定资产投资额主要依靠续建项目支撑,但续建项目进度缓慢,影响全县投资的持续较快增长。5000万元以上20个项目(不含房地产)中有8个项目一季度零投资,4个项目投资额不超百万元,2个项目投资额不超千万元。资质以上房地产5个项目3个项目为零投资。
 
  3、市场消费存在问题不容忽视。一是随着经济的发展和市场环境的不断变化,特别是近几年来电子商务等新兴业态迅猛发展,改变了人们的消费方式,网购这样的消费习惯加快了传统企业客流减少、销售下滑、增速放缓,实体店经营压力不断加大等问题。二是我县区位优势不明显、集聚效应不强,功能齐全的消费场所较少,造成了部分高端消费人群的外流,影响了消费规模的扩大程度。三是随着居民消费转型升级步伐加快,传统消费热点对社会消费品市场的拉动作用在持续减弱,新的消费热点逐渐向服务消费领域倾斜,而我县在服务性消费方面发展滞后。四是限上企业个数不多,且拉动力不足。目前全县共有限上企业27家(2016年底33家,退库7家,入库1家),仅占全市限上企业361家总数的7.5%,对消费增长的贡献拉动力不足,部分企业由于市场原因注销退库。比如,沁水县江伟商贸有限公司就因家电市场不景气注销退库。五是由于沁源煤层气公司今年部分业务不再开展,将会从二季度开始对全县社会消费品零售额产生不小影响。沁源煤层气公司2016年完成社会消费品零售总额12999.4万元,占全县限上零售总额的36.3 %。今年即将不开展的那部分业务约9277.9万元,占本公司零售总额的71.4%,占全县限上总额的25.9%。
 
  4、城乡居民增收压力不减。受工业企业效益不佳、项目建设开工不足、劳动力成本增大等因素影响,用人单位岗位减少。加之大部分居民或无技术资金、或无创新理念,增收渠道受限,导致全县城乡居民就业困难,增收压力依然不小。
 
  四、几点建议
 
  针对当前经济运行中存在的困难和问题,全县上下要紧紧围绕全年工作目标,千方百计巩固经济企稳回升态势,坚定不移加快转型升级步伐,实现经济平稳向好发展,确保全年目标任务顺利实现。
 
  一是稳工业。工业是我县经济保持稳定增长的重要支柱,增加值仍然占全县经济总量的70%以上,是拉动经济增长的重要动力。要确保全县经济稳步向好,就必须首当其冲地稳定工业。要经常深入企业开展调研,及时掌握企业经营变化情况,有针对性地帮助其解决遇到的困难和问题,确保企业正常运转。要牢牢抓住煤炭和煤层气两大主导产业,坚持以供给侧结构性改革为出发点,化解产能过剩,扩大有效供给,确保工业经济稳定回升。要抓好新投产规上企业的入库工作,使其尽快形成工业经济新的增长点。要全力抓好“小升规”企业的培育工作,为工业经济稳定发展注入新的动力。
 
  二是抓投资。投资的关键在项目,项目的关键在施工。相关部门要针对投资项目尤其是亿元以上大项目个数少、在建项目施工进度缓慢等问题,积极推进筹建项目尽快开工,开工项目加快建设进度,完工项目尽快投产达效。要畅通信息对接机制,加强与发改、住建、经信等相关职能部门的沟通联系,积极掌握企业新项目的进展情况,确保达标新开工项目及时入库,做到应统尽统。同时,要通过加大招商引资力度,储备一批大项目、好项目,为投资持续增长提供项目支撑。
 
  三是活市场。要努力改善当前消费环境,新建综合性、服务性的消费场所,满足居民消费需求,减少消费群体的外流。要主动应对电子商务对我县实体商业企业销售分流的影响,鼓励企业发展电商模式,积极打造具有本土特色的电商平台,通过提高消费的市场占有率来带动消费增长。要大力支持传统商贸企业加快转型,增加休闲、娱乐、文化新型业态的比重,抢占新兴业态商机,实现客流的更新集聚。要加大对中小商商贸企业在资金、人才、技术等方面的扶持力度,坚定中小商贸企业发展信心,助其由“限下”达“限上”,努力提高限额以上企业在社会消费品零售总额中的占比。要努力提高城乡居民收入,提振居民消费信心和消费意愿,挖掘城乡消费市场潜力,逐步扩大消费总量。
 
  四是保民生。要贯彻落实好国家、省、市、县出台的一系列帮扶政策,鼓励企业采取在岗培训、协商薪酬的办法稳定就业岗位。要进一步健全公共就业服务体系,推动高校毕业生、科技人员、返乡农民工自主创业,以创业带动就业。要在稳定、完善和强化现有政策措施的基础上,通过法制保障、制度创新、政策调控等手段,建立有利于居民增收的制度环境和内生机制,为居民增收提供保障。要确保财政支出向民生领域倾斜,防止经济下行压力向民生领域传导,提高居民收入稳定增长预期,不断增强全县人民的获得感、幸福感和满意度。
 
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