一季度，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，围绕县委“三地三区五提升”总要求，聚焦高质量转型蹚新路，聚焦高速度发展强动能，坚持部门调度、专题调度，多措并举为企业纾困解难，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动全县经济延续去年以来持续恢复、稳定向好的发展态势，总体经济运行稳中加固、稳中向好，顺利实现良好开局。

一、主要经济指标完成情况

地区生产总值完成61.4亿元，同比增长22.3%，增速高于全省水平（17.3%）5.0个百分点，高于全市水平（21.8%）0.5个百分点，排全市第4位；两年平均增长8.5%。

规模以上工业增加值同比增长23.3%，增速低于全省水平（23.9%）0.6个百分点，低于全市水平（27.7%）4.4个百分点，排全市第5位；两年平均增长9.9%。

固定资产投资完成7.42亿元，同比增长27.5%，增速低于全省水平（29.4%）1.9个百分点，低于全市水平（39.4%）11.9个百分点，排全市第4位；两年平均增长19.1%。

社会消费品零售总额完成7.8亿元，同比增长42.9%，增速低于全省水平（43.5%）0.6个百分点，低于全市水平（43.0%）0.1个百分点，排全市第2位；两年平均增长9.2%。

一般公共预算收入完成3.9亿元，同比增长26.3%，增速高于全省水平（16.1%）10.2个百分点，高于全市水平（12.6%）13.7个百分点，排全市第2位；两年平均下降24.5%。

城镇居民人均可支配收入完成7837元，同比增长11.0%，增速高于全省水平（10.7%）0.3个百分点，增速与全市水平持平，排全市第3位；两年平均增长5.9%。

农村居民人均可支配收入完成4904元，同比增长18.1%，增速高于全省水平（16.5%）1.6个百分点，增速高于全市水平（17.0%）1.1个百分点，排全市第2位；两年平均增长8.7%。 

二、经济运行呈现的特点

（一）GDP增速加快增长，回升态势不断巩固。一季度，全县生产总值同比增长22.3%，比2020年全年（5.0%）加快17.3个百分点，比上年同期（-3.8%）加快26.1个百分点，为2014年上半年以来最高季度增速，全县经济回升态势得以进一步巩固。

分产业看，第一产业增加值1.3亿元，增长13.6%，比2020年全年（7.4%）加快6.2个百分点，比上年同期（4.6%）加快9.0个百分点；第二产业增加值45.4亿元，增长20.3%，比2020年全年（3.9%）加快16.4个百分点，比上年同期（-2.6%）加快22.9个百分点；第三产业增加值14.7亿元，增长29.3%，比2020年全年（5.8%）加快23.5个百分点，比上年同期（-7.7%）加快37.0个百分点。

（二）三次产业协同发力，拉动力明显增强。从占GDP的比重看，一产、二产、三产占GDP的比重分别为2.1%、74.0%、23.9%，和上年同期相比，一产、三产分别提高了0.1、0.6个百分点，二产下降了0.7个百分点。从对经济增长的拉动力来看，三次产业分别拉动全县经济增长0.3、15.0和7.0个百分点，和上年同期相比，第一产业增强0.2个百分点，第二产业增强16.9个百分点，第三产业增强8.9个百分点。

（三）规模工业较快增长，煤炭行业增势良好。

规模工业较快增长。一季度，全县规模工业增加值增速为23.3%，比1-2月加快0.8个百分点；两年平均增长9.9%，其中3月份当月增长23.4%，较2月份放缓10.3个百分点。

煤炭行业增势良好。一季度，全县原煤产量918.9万吨，增长28.5%，洗煤535.7万吨，增长59.4%；全县煤炭混合均价562元/吨，上涨10.1%（3月当月全县煤炭混合均价614元/吨，上涨17.5%）。受量价齐增影响，全县煤炭行业增加值同比增长39.1%，上拉规上工业增加值增速23.8个百分点。其中：3月份增长31.8%，上拉当月增速20.8个百分点。

煤层气行业总体好转。一季度，全县煤层气产量11.4亿立方米，增长10.6%；液化煤层气产量13.3万吨，下降2.6%；全县液化天然气均价3689元/吨，上涨17.3%；煤层气均价1.67元/立方米，上涨1.1%（3月当月全县液化天然气均价3313元/吨，上涨9.8%；煤层气均价1.65元/立方米，上涨5.5%）。煤层气行业增加值同比下降6.8%，降幅较1-2月收窄3.0个百分点，下拉规上工业增加值增速2.2个百分点。其中：3月份下降0.6%，下拉当月增速0.2个百分点。

企业效益逐步改善。一季度，全县规模以上工业企业实现利润总额12.6亿元，同比增长24.1%；营业收入利润率为13.9%，同比增长4.1%。

（四）投资结构逐渐优化，房地产投资高速增长。

投资结构逐渐优化。一季度，全县第一产业投资0.2亿元，下降42.9%；第二产业投资4.7亿元，下降4.4%；第三产业投资2.5亿元，增长312.8%。三次产业投资比重由上年同期的4.7 : 84.7 : 10.6调整为2.1 : 63.5 : 34.4，第三产业占比提高23.8个百分点，投资结构进一步优化。

煤层气投资高速增长。一季度，煤层气完成投资1.8亿元，同比增长129.2%，占投资总额的23.6%。对全县投资增长的贡献率达61.8%，拉动全县投资增长17.0个百分点。

房地产投资高速增长。一季度，全县房地产开发投资完成0.5亿元，是去年同期（32万）的160倍，对全县投资增长的贡献率达32.4%，拉动全县投资增长8.9个百分点。房地产开发企业房屋施工面积为394834平方米，增长66.8%，销售面积为4960平方米，同比增长309.9%。

（五）市场销售逐步改善，消费升级有效拓展。

消费市场加速回暖。一季度，受消费政策以及两节、同期低基数等因素影响，全县社会消费品零售总额同比增长42.9%，增速比2020年全年(0.3%)回升42.6个百分点，比去年同期（-16.5%）回升59.4个百分点，两年平均增长9.2%。其中，限额以上零售额完成0.8亿元，同比增长60.3%。分行业看，批发业完成零售额1.3亿元，增长38.5%；零售业完成5.2亿元，增长40%；住宿业完成991万元，增长75%；餐饮业完成1.2亿元，增长60%。

消费升级有效拓展。一季度，全县金银珠宝类、化妆品零售额分别增长139.8%、54.3%，建筑及装潢材料类、石油类零售额同比分别增长120.7%和148.3%。高科技智能商品需求旺盛，家用电器和音响器材类零售额增长144.6%，其中：能效等级为一级和二级的商品增长162.8%，智能家用电器和音像器材类增长82.3%。 

（六）预算收入保持增长，预算支出降幅收窄。

预算收入快速增长。一季度，全县一般公共预算收入同比增长26.3%，增速比2020年全年(-13.8%)提高40.1个百分点，比去年同期（-54.9%）提高81.2个百分点。其中，税收收入完成2.9亿元，增长27.2%；非税收收入完成0.9亿元，增长23.5%。税收收入占一般公共预算收入的比重为74.4%，收入结构比较合理。

预算支出同比下降。一季度，全县一般公共预算支出9.0亿元，同比下降27.9%，降幅较1-2月收窄（-32.1%）4.2个百分点。

（七）居民收入加快增长，收入差距进一步缩小。

一季度，全县居民人均可支配收入完成5950元，同比增长14.3%，增速比上年同期加快13.7个百分点，排全市第1位。其中，城镇居民人均可支配收入增长11.0%，增速比上年同期加快10.0个百分点，农村居民人均可支配收入增长18.1%，增速比上年同期加快18.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小，收入倍差比由上年同期的1.701下降至1.598。

 三、存在的主要问题

（一）高质量发展仍需努力。一季度，全县战略性新兴产业增加值占规模工业增加值比重为23.3%，同比下降5.7%，下拉全县规上工业增加值增速1.9个百分点；煤层气行业在价格回升的情况下依然表现低迷，增加值同比下降6.8%，下拉规上工业增加值增速2.2个百分点；制造业占比较同期下降0.2个百分点。

（二）项目投资规模偏小，项目建设进度不快。一季度，全县在库项目177个。计划总投资为5000万元以上的投资项目50个，占全部项目个数的28.2%（亿元以上项目42个，占全部项目个数的23.7%），投资大项目支撑不足。175个续建项目投资额为0的103个，比重达58.9%；全县42个亿元以上项目只有26个开工建设，项目建设开工不足，进度缓慢。

（三）民间投资大幅下降。一季度，全县民间投资完成0.6亿元，同比下降69.4%，增速降幅明显，下拉全县投资增速23.7个百分点，民间投资占全部投资比重由上年同期的34.2%下降到8.2%，下降26个百分点。分产业看，第一产业同比下降48.4%；第二产业同比下降86.4%；第三产业同比增长245.2%。一产和二产下降幅度较大。

（四）城乡市场发展情况仍然存在差距。我县农村地区相对薄弱的市场基础条件和滞后的商品流通网路，导致了农村购买力外移，影响了农村消费品市场份额的有效增长。一季度，全县城镇市场零售额5.9亿元，占全部零售总额的75.6%，乡村市场零售额1.9亿元，占零售总额的24.4%，城乡市场份额相差51.2个百分点。

四、下一步措施

（一）狠抓产业结构调整。我县主要依靠能源行业，制造业占比较小，因此要加大工业转型项目的投资力度，全力推进项目落地、开工、建设和投产达效，以转型项目深化提质推动工业经济转型升级，加快重点工业项目施工进度，优化企业营商环境，加大招商引资力度。同时，要大力发展现代服务业，提高服务业比重，为全县高质量高速度转型发展提供产业支撑。

（二）狠抓投资项目建设。坚持转型为纲，项目为王，精心谋划一批有利于产业结构调整、促进转型升级、延伸产业链条的大项目、好项目。针对当前我县存在的问题，聚焦煤层气主导产业，聚焦重点工程，加大短板领域建设，提高经济高质量高速度转型发展的保障能力。

（三）鼓励和引导民间投资。民间投资是拉动经济增长的重要力量，鼓励和引导民间投资的健康发展是规范民间投资的必然要求，要进一步鼓励和引导民间投资，优化营商环境，加快投资体制改革步伐，拓宽民间投资进入渠道，激发经济增长的内生动力。

（四）强化城乡市场协调发展。要依托乡村振兴战略，积极引导商贸流通企业向乡镇农村拓展，加大乡村市场基础建设力度，逐步健全农村商业、餐饮业等现代服务体系，进一步改善乡村消费环境，使城乡市场成为消费品市场的重要增长点。