为持续转变机关工作作风，压紧压实包村干部工作责任，精准化解村级各类难题，优化农村基层干部工作环境，架起服务群众“连心桥”，助力基层治理效能提升，近日，中村镇党委、政府制定《关于机关干部常态化“下沉”基层的工作方案》，以制度化、规范化举措推动全镇包片领导、包村干部常态化走进村组田间，把办公室搬到群众家门口，以实干实效赋能乡村全面振兴。

 ——健全权责体系，明晰下沉工作靶向

中村镇党委、政府，结合本镇工作实际，科学制定包村干部下沉一线工作方案，清晰划分包片领导与包村干部两级下沉职责，构建分层联动的基层工作体系。包片领导统筹片区资源、协调跨村矛盾，每周至少下沉村组1次，对辖区重点工作负总责；包村干部作为村级“第一联络员”，定点对接行政村，利用非会议、非办公时段随时入村，承担政策传导、村务督导、群众联络等核心任务。围绕乡村基层治理核心要务，中村镇创新推出“五查五看五促”督导工作内容，划定五大下沉工作重点：查村级党建阵地运行、班子建设情况，夯实基层战斗堡垒；实地走访特色产业基地、核查集体资产管理，助力村集体经济提质增收；全面排查自建房、燃气、防汛等安全隐患，上门走访信访、低保、监测等重点人群，筑牢平安稳定防线；抽查人居环境整治、河道沟渠保洁成效，打造宜居和美乡村；跟踪医保征缴、耕地保护等硬性任务落地，打通惠农政策落地“堵点”，杜绝政策落实“中梗阻”。

 ——创新下沉模式，破除形式主义壁垒

为避免下乡“走马观花、蜻蜓点水”，中村镇在包村干部下沉一线工作制度中明确推行四类灵活机动的下沉工作方式，切实为村级减负。一是错峰式下村。避开村级填表报数繁忙时段，利用午休、下班、周末开展不打招呼的突击走访；二是蹲点式督导。要求包村干部每月至少驻村一日，与村民同吃同劳动，沉浸式体察真实民情；三是联合式攻坚，针对土地纠纷、产业发展等复杂难题，随时召集村干部、职能站所召开田间地头现场办公会，就地商议解决方案；四是清单式督导，干部携带专项工作清单入村，直奔项目现场、农户家中、田间地头逐项核查，减少在村部久坐停留，把更多时间留给实地走访。

同时，方案划定清晰工作纪律红线，严格落实中央八项规定精神，明确干部下村不得接受村级宴请、不得加重基层负担，下沉期间必须主动亮明身份；全体干部统一建立《民情日志》，如实记录群众诉求、基层难题与处置举措，确保下沉工作留痕、办事过程有据。若遇重大险情、群体性事件苗头，包村干部须第一时间上报，严禁迟报、瞒报。

 ——完善闭环管理，倒逼工作落地见效

中村镇建立“及时下沉、每周汇总、每月研判”全周期工作机制，形成下沉、处置、上报、督办完整闭环。下乡工作制度已经全面启动，全体包联干部即刻开展首轮全覆盖走访；每周五17时前，包村干部梳理本周走访问题及处置结果上报包片领导，汇总后统一报送镇党政办备案；每月定期召开包片领导专题工作例会，集中研判基层共性难题，梳理需要镇级层面统筹解决的事项，集中资源攻坚化解。

此外，该镇将考核问责贯穿下沉全过程，由镇纪委、党政办不定期开展“定位打卡+实地入户”双维度督查。针对长期不下村、走访不作为、工作弄虚作假的干部，全镇通报批评，并直接与年度绩效考核、评优评先挂钩，以刚性考核倒逼干部真正沉下去、干实事。

“常态化下沉不是简单走村入户，核心是把矛盾化解在村组、把服务送到群众身边。”该镇相关负责人表示，下一步，全镇机关干部将严格落实方案要求，放下架子、扑下身子，在田间地头倾听群众心声，以常态化基层走访破解治理难题，持续推动全镇乡村产业、基层党建、平安建设、人居环境各项工作提质增效，切实以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，为建设 “文旅康养名镇”打造坚强的基层干部队伍。（供稿  中村镇 杜闻雪）