沁水县工业和信息化局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委、县政府和县委依法治县办的正确领导下，县工信局认真贯彻落实法治政府建设工作部署，不断提升依法行政工作水平，为推进全县工业和信息化快速健康发展发挥了积极作用。现将有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想认识，带头学法讲法

单位主要负责人坚持带头学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实领导干部带头学法、主要负责人带头讲法、集体学法制度，将习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习计划，我局充分利用工作例会、学习研讨等，集中学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规以及《中华人民共和国节约能源法》《山西省信息化促进条例》等工业和信息化领域的各项政策法规，提高机关人员依法行政的素质和能力。

（二）强化法治运用，坚持依法行政

始终把依法依规办事作为单位重大事项决定的基础，严格执行重大行政决策程序的规定。一是坚持民主决策和三重一大集体研究，做到决议、决定规范合法。二是严格规范性文件管理。牵头制定《沁水县“十四五”战略性新兴产业及未来产业发展规划》《沁水县国有企业监督管理暂行办法（试行）》等规范性文件，均严格按照程序要求起草、征求意见、专家会审、公示，确保文件制定依法依规。三是落实法律顾问工作制，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，广泛征询意见，确保决策制度科学，程序正当，过程公开，责任明确。

（三）提升法治能力，切实依法履职

一是提高执法人员素养。通过集中培训、个人自学等方式促进干部执法能力提升，我局13名公务员均获得行政执法证，并严格按程序开展安全生产检查，2023年共对300余家企业进行安全生产检查；二是普及安全生产法。结合安全生产月活动，在树理广场开展“安全宣传咨询日”活动，悬挂横幅、发放《中华人民共和国安全生产法》等宣传材料，提高广大群众安全意识；在平时安全检查和入企服务过程中，向企业及时宣传安全生产法，为企业安全发展提供支持；三是加强防范非法集资宣传。组织各乡镇、处非各成员单位、各金融机构开展2023年“守住钱袋子 护好幸福家”防范非法集资传月活动，积极采取多种形式宣传《防范和处置非法集资条例》等法律法规，增强了群众的防范意识和辨别能力，有效防范了非法集资风险。

二、2023年度单位主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
   （一）带头学法尊法。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，带头集中学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，引领全局干部职工不断增强依法行政工作能力和法治化工作水平。
   （二）严格依法行政。始终将法治建设作为“一把手”工程，全面贯彻落实中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。针对企业关注的热点难点法律问题，以“安全生产月”“节能宣传周”“宪法宣传周”等活动为载体，围绕企业法律风险防范，培育企业依法经营的观念，抓好企业经营管理人员法治宣传教育，深化学法用法工作，提高企业防范法律风险的意识和能力。

（三）强化监督管理。坚持全面从严治党，依规治党，提高党内法规制度的执行力，切实做好党内法规制度学习、贯彻、宣传工作，将党章、廉政准则、中央八项规定及其他重要党内法规执行情况作为党员领导干部述职、考核和民主生活会、组织生活会的重要内容。坚持做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。

三、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习重视不够。对全面推进工信系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，经常忙于事务性工作，学法的时间较少，学法的方式单一，学法的质量不高。

二是执法队伍建设薄弱。一方面是我局没有行政执法权和专门的行政执法队伍，在具体执法检查时没有“抓手”；另一方面是虽然有行政执法人员，但执法人员的执法能力、法律意识尚且不足，对企业的执法力度有待进一步加强。

三是普法宣传形式单一。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）继续学习贯彻习近平法治思想、全面依法治国理念，加强公职人员法治观念

坚持把学习贯彻习近平法治思想列为重要议程，全面落实“第一议题”制度，将习近平法治思想和党的二十大报告中关于法治政府建设的论述列为理论学习中心组重点学习内容。积极落实本单位习近平法治思想宣传工作，组织党员、干部进行系统学习和培训，把法治观念融入各项工作中，全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。

（二）结合企业政策宣贯活动，积极落实法治宣传教育工作，提高全民法治意识

结合每年重大节日、重大宣传活动以及到企业开展政策宣讲、项目调研、安全检查等，适时向相关企业宣传普及《监控化学品管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规和本部门领域规范性文件，进一步普及法律法规知识，提高我县企业人员法治观念、安全意识，指导企业依法办事、合规生产经营。

（三）严格把关涉企业务流程，按相关政策认真核实企业申报材料，依法依规为企办事

按照工信、商务、金融等业务范围，积极为企服务，帮助我县企业解决生产运营遇到问题，同时对企业技术改造、争取企业专项资金等方面，认真审核企业递交的申报材料，严格按上级政策文件不折不扣执行业务，抓好重点项目建设，合法合规助推企业发展壮大。

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