沁水县发展和改革局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央和省市县关于法治政府建设的重大决策部署，切实履行部门职能，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》文件相关要求推进依法行政，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设工作开展情况

（一）严格履行落实第一责任人职责

局领导高度重视法治建设，将法治建设摆在全局工作的重要位置，和业务同部署同落实。根据人员变动，及时对发改局法治建设领导小组进行完善调整，明确分工、细化责任。将法治建设纳入年度工作计划，局领导多次召开局党组会议，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项工作落地见效，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。

（二）常态化开展法治思想学习培训

以学习宣传贯彻党的二十大精神和此次主题教育为契机，我单位将法治学习纳入机关日常学习中。班子成员召开党组会议《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》之《坚持全面依法治国》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规，研究学习省市县《派生国家秘密定密管理暂行办法》《山西省平安建设条例》等关于法治建设的重要决策部署。组织全体人员先后学习《中华人民共和国民法典》《国家秘密法实施条例》以及相关党内法规制度等，举办“美好生活 民法典相伴”进机关宣讲活动，将习近平法治思想纳入单位主题教育的集中学习和自学计划中。通过班子成员带头尊法学法守法用法，常态化学法，全局人员增强了法治观念，树牢了法治意识，提高了法治思维能力，在工作和生活中能够自觉践行依法行政、依法履职、依法办事。

（三）广泛开展法治宣传教育

一是组织了“学习党内法规 加快转型发展”知识答题活动，提高了全体干部职工的政治责任感和工作紧迫感；二是广泛开展了《中华人民共和国价格法》《市场准入负面清单》等相关法律法规政策宣传，让经营者能守法，消费者会用法，为优化营商环境奠定了基础；三是安排部署了以“踔厉奋发强国防　勇毅前行向复兴”为主题的全民国防教育月《中华人民共和国军事设施保护法》宣传活动，进行人防政策法规咨询，发放人防法律法规宣传资料，深化了全民国防教育；四是在宪法宣传周期间，积极参与宪法宣传活动。对内组织单位职工观看普法直播，对外通过拉横幅、发放宣传单和政策读本等方式，向群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国军事设施保护法》等相关法律法规。从上到下广泛宣传，大大提高了干部职工以及群众的法治意识，产生了良好的社会效应。

（四）重大行政决策依法开展

一是积极落实法律顾问制度。聘请法律顾问1名，为机关重大决策、重要决定把脉问诊，及时对机关签订的合同进行事前审查；二是严格落实合法性审查制度。出台《沁水县发展和改革局文件公开属性审查制度（试行）》等七项制度，规范发文审批，将法制审核列入审批流程，严格落实《行政规范性文件制定程序规定》；对于牵头编制的《沁水县推进服务业提质增效2023年行动计划》在多次征求意见并通过专家论证、风险评估、部门集体讨论通过后，进行了合法性审查，依法依规给予印发出台；三是深化信息公开工作。定期主动公开政务应公开的内容，并主动接受群众质询。全面畅通来信、来访、网上信访、12345举报投诉热线等举报投诉渠道，健全依法及时就地解决群众合法诉求机制，做到问题“早发现、早报告、早处置”。

（五）结合实际扎实推进依法行政

一是落实安全责任制。认真扎实执行“双随机、一公开”，每个月对人防工程进行安全隐患排查，有序更新人防标识标牌；围绕粮食流通执法督查和粮食安全生产目标，有限空间检查，做到一季度巡查全覆盖一次，确保粮食安全生产无事故、粮食储存无事故；二是强化价格收费监管。规范涉企收费行为，依法开展涉企收费检查，今年以来共检查行政事业单位3家、公益事业及企业单位12家、转供电主体7家。开展涉企城镇供水、供电、供气、供暖行业不合理收费专项调研，对《沁水县优化营商环境涉企违规收费目录清单》进行公示；三是认真做好价格认定。截至目前共受理价格认定业务33件，共完成认定标的金额15.19万元，为司法机关、行政执法机关打击、惩罚犯罪保护国家和人民合法权益，提供了强有力的保障。

二、存在的问题及原因

法治学习宣传教育工作开展得还不平衡，成效不够明显，需开展全方位、多层次、大范围的宣传工作；执法人员力量薄弱，缺少专业执法人员。我局现持有行政执法证人员较少，新进公务员试用期不符合考证条件，难以将执法监督作为常态化工作开展，制约了单位法治建设；个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化领导，明确岗位职能职责

一是建立健全领导机制。把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。专题研究部署法治政府建设工作，做到有部署、有检查、有总结，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问，为我局行政执法、信访维稳等方面做到事前法律风险评估，全方位进行依法行政监督。

（二）加强法治学习宣传，夯实法治基础

一是结合八五普法工作，做好对干部职工的法治学习教育，将法治学习成为日常学习的一部分；二是积极参与各种宣传活动，加强同司法局、法院等部门的合作与联动，充分利用全民国家安全教育日、宪法宣传周等关键节点进行宣传，深化普法“六进”活动。

（三）加大执法检查力度，维护依法自觉性

一是积极组织新进公务员申报和参加行政执法证考试，充实我局行政执法队伍，提高队伍的年轻化、专业化；二是严格依照相关法律法规文件的要求，结合分管、各股室自身工作职责，进一步加强法律学习，落实执法检查“双随机、一公开”制度。

                                                       2024年2月27日