沁水县林业局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，沁水县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻中央、省、市、县全面依法治国工作会议精神，认真落实我县关于法治政府建设的决策部署，法治林业建设取得了新成效。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的情况

1.推动法治建设任务落实。坚持系统观念，加强统筹谋划，把法治建设纳入林业发展总体规划，做到了与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

2.深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想及宪法、民法典纳入党组理论学习中心组必学内容，制定并落实学习计划，党组中心组学法共6次。

3.加强政府规范性文件审核、审查工作。严格落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度，做到了“有件必备、有备必审、有错必纠”。

4.推动党的领导制度化、法治化。坚持依法依规决策，完善依法决策机制，健全党组议事规则和决策程序。聘请法律顾问并规范管理和使用，充分发挥法律顾问对重要文件、重大决策合法合规性审查作用，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。

5.严格依法履职。严格落实行政执法“三项制度”，督促领导班子其他成员依法依规办事。深入推进政务公开和信息公开，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。

6.维护司法权威。贯彻落实防止干预司法“三个规定”，不违规干预司法活动、插手具体案件处理，支持法院受理行政案件，贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，带头尊重并依法执行人民法院的生效裁判。

7.推动全面从严治党、依规治党。开展党内法规学习培训，落实党内法规执行责任制，强化监督检查和追责问责，做到了有规必执、执规必严。

8.加强法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

9.深化法治宣传教育。全面实施“八五”普法规划，发挥领导干部示范带头作用，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.严厉打击涉林违法犯罪行为。完成642个森林资源督查图斑和168个草原督查变化图斑现地核查；查处整改违法破坏森林资源案件23起。

2.加强木材加工场所规范化经营。对全县木材经营加工场所进行了监督检查，针对部分加工厂存在的木材来源、木材销售台账登记混乱等问题，下达整改通知书并责令其限期整改。

3.科学鉴定林草数据。完成项目用地范围现地核查113件，完成涉林案件调查、林木采伐设计等林草数据鉴定。

4.依法依规审批林地林木。受理批复占地32件，面积169.9230公顷。审核采伐证743个，共计采伐蓄积10660.6713立方米，出材量3451.2498立方米。

5.加强产地检疫工作。办理产地检疫证书9份，调运检疫17份（其中省内2份，出省15份）。

6.深入开展林业法律法规的社会宣传工作。开展“植树节”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”“森林防火宣传月”等活动，大力宣传国家方针政策和林业法律法规，不断增强广大干部群众的法律意识和植绿护绿理念。

三、存在问题短板及原因

2023年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，与加快建设法治政府的要求还有一定差距。主要表现在:

1.部分干部群众对林业法律法规认识不足，存在侥幸心理，从而盗伐滥伐林木、非法征占用林地、擅自野外用火等各类破坏森林资源的违法行为时有发生，影响林业生态安全。

2.林业系统行政执法机构编制少、人员不到位问题普遍存在。执法人员法律专业人员少，执法过程中调查取证仍较薄弱，执法条件差，难以适应森林资源保护与管理人员的需要。

四、推进法治政府建设的主要安排

1.落实重大行政决策程序规定。把公众参与、专家论证、听取基层林业部门和利益相关者意见、风险评估、合法性审查、实施后评估作为进行重大行政决策的必要程序，规范行政决策行为。

2.强化林业行政执法。坚持行政执法人员持证上岗制度，严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。对林业执法中存在的问题和短板进行全面梳理，有针对性地提出整改措施和意见建议，力求破解行政执法工作难题。

3.提高依法治林能力。把领导干部学法用法列入干部培训计划，推进领导干部带头学法。制定普法工作计划落实“谁执法谁普法”的普法责任制。举办法治专题讲座，开展宪法、国家基本法、林业法律法规及政策等普法教育和培训，提高全局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

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