沁水县教育局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，沁水县教育局认真学习贯彻落实习近平法治思想，切实履行法治建设第一责任人职责，不断加强法治政府建设，提升依法治教、依法治校水平，持续推动沁水教育高质量发展。现将工作情况报告如下：

一、全面履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）抓党的建设，提纲挈领，把握法治建设总基调

始终坚持习近平法治思想的指导地位不动摇，坚决贯彻落实县委关于法治建设的决策部署，坚持“党建统领、德育为先、质量为本、师生为大、创新为要、安全第一”24字工作思路，将法治建设纳入教育发展总体规划，多次在党组会议上亲自安排部署。以办人民满意的教育为宗旨，全面推进普法依法治理各项工作，为教育事业发展营造良好的法治环境。

（二）抓建章立制，规范管理，发挥制度保障约束力

针对教育重大问题，通过健全组织机构，建立健全领导干部年度述职述法制度、中心组学习制度、党员学习制度、股室长“大讲堂”制度、执法公示制度、党组织领导的校长负责制等，进一步完善行政管理体制，推行公平竞争审查制度，规范性文件审查制度，优化营商环境，推进“八五”普法，全面推动依法治教、依法治校进程。

（三）抓依法行政，加强监管，促进教育行业规范化

带头依法决策，坚持做到“四个亲自”，扎实推动“两个责任”落实。通过完善决策机制、健全议事规则、优化决策程序，加大监督制约，坚决杜绝行政不作为、乱作为现象。严格实行执法人员持证上岗制度。目前，我局共有执法人员9名，开展“双随机、一公开”抽查4次，落实部门监督职责，自觉接受社会监督。强化民生热线办理，2023年共回复12345热线18条。实现了教育系统依法行政，促进了行业规范。

（四）抓普法教育，注重实效，巩固依法治教新成果

坚持带头学法用法，亲自督办重点工作任务。加强领导干部“关键少数”学法用法。带领班子采取“主题党日”、中心组学习等形式，累计开展中心组学习20次，党员集中学习22次，大力提升干部法治素养。加强教师队伍“重点多数”学法用法。加强青少年“未来多数”学法用法，不断巩固教育系统法治教育成果。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）列入党建考核，统领法治政府建设

2023年修订完善《沁水县中小学校、幼儿园党支部工作考评办法》，将法治建设内容列入学校党建工作考核，占比达20%，用考核的“指挥棒”推动法治建设工作深入开展。做到党建统领下，教育各项工作同部署、同落实、同考核，切实把习近平法治思想转化为推进依法治教、依法治校的强大动力和生动实践。

（二）注重检查指导，推动法治政府建设

我们遵循“法无授权不可为”原则，完善权力清单、责任清单，已公布行政职权34项，积极推进“互联网+监管”工作，实现了监督事项全覆盖。认真执行规范性文件审查制度，对出台的所有文件均进行了严格的审核把关，按要求做到了规范性文件清理工作。今年组织开展学校年度考核1次，专项检查2次，组织督学进校园跟踪督导7次，以强有力的督导考核推动学校工作在法治轨道上规范有序，高效落实。

（三）坚持依法行政，规范法治政府建设

充分发挥法律顾问作用，对我局依法行政工作提供法律帮助与服务。依法落实了教师招聘、招投标、教育重点工程等工作，坚持重大事项与公共政策集体研究制度、公示制度，自觉接受社会各界的全程监督。重新修订了《沁水县2023年中小学校（园）招生工作实施方案》，保障适龄儿童接受公平教育，推动教育工作规范、公开、透明、高效。积极推动“政务服务平台”“重点人群信用体系建设”“双随机、一公开”“互联网+监管”平台建设，依法依规严格行政权力运行。

（四）深化学法用法，提升法治政府建设

在教职工的学习培训及教师继续教育中涵盖法律法规内容，累计培训教师6100人次，提升了教师队伍法治素养。全县各学校共配备法治副校长50名，配备率100%，通过广泛开展“预防校园欺凌”“禁毒知识进校园”“宪法小卫士”“防范电信网络诈骗宣传”等活动，增强了青少年的法治观念和法律意识。目前，我县共创建平安校园55所，文明校园36所，省级依法治校示范校2所，县级依法普法法理先进单位2所。

三、存在的问题及原因分析

教育系统法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但对标新时代的要求还有不足；一是个别学校重业务工作轻法治建设；二是少数基层学校校长视法治政府建设为“软指标”，满足于完成任务；三是普法工作的精准性宣传方式方法还有待提高。溯本求源，产生这些问题的原因是对全面推进教育系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，普法宣传的方式方法还比较单一，进一步提升普法宣传教育的针对性和实效性还有待加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我们将进一步学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，按照县里的部署和要求，不断深化教育系统法治政府建设工作，重点做好以下三方面：

一是强化组织保障，压实工作责任。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚决履行法治建设“四个亲自”，强化党组织领导的校长负责制，在年度述职中将同步开展专题述法工作，强力推动教育系统法治政府建设工作。

二是把握工作重点，营造法治环境。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全县教育系统的头等大事，坚持依法行政、规范管理、强化督导。2024年将组织督学开展1次法治建设专项督导，全面提升干部职工法治思维和依法办事能力，树牢法治意识和规矩意识，营造良好的法治环境。

三是创新普法形式，提高普法效果。充分运用现代化手段，注重“学习强国”“学宪法 讲宪法”平台等在普法工作中的作用，持续开展丰富多彩的普法活动。2024年将开展4次法治副校长“送法进校园”活动，召开1次专题家长会，落实学校、家庭、社会协同育人机制，提高法治工作的针对性和实效性，不断推动教育系统法治建设工作迈上新台阶。

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