沁水县能源局2023年法治政府建设工作情况报告

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，在中共沁水县委全面依法治县委员会办公室的具体指导和帮助下，沁水县能源局认真贯彻落实县委、县政府法治政府建设的各项决策和要求，全面贯彻落实《沁水县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）的实施方案》，积极开展相关工作，全面推行依法行政，为全县的能源产业发展提供坚实的法治保障。现将工作开展情况汇报如下;

一、完善工作领导机制，推动依法治县工作有序开展

为贯彻落实省、市、县关于全面依法治国的部署要求，推动党政主要负责人切实履行法治第一责任人职责，沁水县能源局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股负责人为组员的法治建设工作领导小组。局长身为法治建设第一责任人，充分发挥党组领导核心作用，落实党组理论学习，积极组织小组成员对宪法、党章、党规及能源系统相关法律法规进行学习，积极研究法治政府实施纲要相关内容和加快建设法治政府的具体任务和措施，明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限，将依法治县作为服务全县能源领域高质量发展的重要抓手。

二、推进法治建设的主要措施和成效

（一）完善行政执法清单和相关制度

对照“三定”方案，对局机关制度、岗位职能、执法事项等进行汇总、梳理、修订。制定了沁水县能源局内部制度汇编，完善了依法行政事项、执法流程图和风险防控图；完善了“现场责令整改指令书”“现场处置决定书”“整改复查意见书”三类文书的格式，进一步理清了行政执法依据、标准和程序，形成了局党组牵头抓总，各牵头股室协调推进，各配合股室主动协同的工作格局，确保了各股室职能定位准确、内设机构设置合理、岗位权责清晰、工作运行规范。

（二）推动“谁执法谁普法”普法责任落实，提高全局人员素养，提升行政人员执法水平。

认真贯彻落实、县关于全面落实普法责任制的工作要求，落实“谁执法谁普法”责任制，推动形成分工明确、共同参与普法的工作机制。通过执法检查、专项检查等时机，将法制宣传工作融入到检查实施全过程，加大在检查现场向企业及相关人员宣传能源系统法律法规力度。深入开展以案释法，大力推进普法与执法的有机融合，提高行政执法人员依法行政的意识、能力和水平。同时，我局根据依法行政工作要求，有针对的开展相关法律法规的学习和培训，通过学习，执法人员依法行政的意识和能力得到了进一步的提高。同时，我局积极创新普法方式方法，增强全员学法用法意识，通过制作法律宣传海报、依法利用宣传月等活动推动普法宣传常态化，通过大力加强宪法学习宣传，弘扬宪法精神，维护宪法权威教育引导我县人民不断走中国特色社会主义法治道路的自觉和自信。

（三）扎实开展执法检查

根据年度执法工作的安排，采用综合检查和专项检查的行业安全监管模式，分批次、分领域，开展了煤层气开采、电力和新能源企业大检查等有效手段，明确企业安全生产主体责任，确保了我县能源领域安全生产零事故。

（四）持续优化营商环境

严格落实重大决策合法性审查制度，坚持集体讨论决定，严格决策责任追究，积极开展可能影响市场公平竞争政策、措施的存量清理工作，打造稳定、公开、透明的法制营商环境。

三、推进法治政府建设存在的短板及原因

在推进法治政府建设过程中，我局虽然做了大量工作，但距上级要求仍有差距，一是法治工作与我局各项工作的融入性还应有所提高。二是我局执法人员法律知识还有待加强。

今后我们将严格按照法治政府建设的要求，把依法治县工作列入变成党政工作的一项常态化工作，做到同研究、同落实、同检查、同总结。同时，加大专业法律人才的培养力度，推动全员法律知识学习，提升我局依法决策、依法办事水平。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

下一步工作中，我局将进一步认清形势，把握新定位、推进新发展，围绕推进县政府法治建设，不断提升依法行政能力和水平，促进能源产业依法监管与发展改革相协调，努力实现能源治理体系和治理能力的现代化。

一是将法治理念贯穿于能源规划、政策落实、标准制定、行业治理的全过程。把深化能源领域依法治理作为一项政治任务来抓，紧盯法治建设涉及我局的各项重大任务、重大事项、重大攻关、重大项目，层层传导压力，推动工作落实。

二是不断建立完善各项规章制度，用制度管人管事，继续强化法治建设第一责任人职责，进一步推动全局在法治建设上再上新台阶。健全重大事项决策机制，完善能源权责清单制度，加大政务公开，构建权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治能源环境。

三是全面加强全局执法队伍的建设，进一步提高全员执法能力水平，做到能源行业依法治理。

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