沁水县信访局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年，县信访局在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的指导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想，以依法及时就地解决群众合理诉求和维护正常信访秩序为目标，全面推进信访接待场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化“三项建设”。全力打好进京访治理和化解重大集体信访事项专项工作攻坚战，不断提升信访工作专业化、法治化、信息化水平，切实增强防范风险能力，积极开展法治宣传教育。切实维护群众的合法权益，促进全县和谐稳定，不断开创信访工作的新局面。

一、加强领导，明确责任

局领导高度重视法治政府建设工作，多次召开会议讨论法治政府建设工作，并结合信访工作实际，研究制定切实可行的工作计划，保证法治政府建设工作落到实处、取得实效。要求机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时，加强对党纪法规的自学，从而做到学有所得、学以致用。局机关及时成立机关法制建设、平安创建、综合治理工作领导小组，樊宽社局长任组长，对局机关的法治建设工作负总责，郭伟副局长任副组长，下设法治建设领导小组办公室，设在局办公室，负责日常工作，以切实加强对法治建设工作的组织领导。

二、强化宣传，增强意识

通过各种渠道，采取多种形式，广泛深入开展法治宣传教育和学习活动，进一步增强全体干部职工的依法行政意识，树立了信访部门的良好形象，为创建法治诚信服务型机关奠定良好基础。结合我单位实际，因地制宜，采取灵活多样的宣传形式，把《信访工作条例》宣传与法治宣传教育活动统筹安排，统一部署。

一是开展集中宣传。5月16日县信访工作联席会议办公室组织县委政法委、县工信局、县交通局等20余家信访工作联席会议成员单位在县城政务大厦小广场开展集中宣传活动，同时通知全县12个乡镇在各自乡镇展开宣传活动。

二是积极与沁水县融媒体进行协调对接，在《今日沁水》、沁水电视台进行《信访工作条例》解读；5月份在沁水电视台对《信访工作条例》宣传活动情况进行了综合报道。

三是认真组织开展“五进”活动，即进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位对《信访工作条例》作深入宣传。

四是开展了信访工作进党校活动，11月15日，县委党校陈霄云在党校五楼报告厅讲授了《学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的有关论述》。

五是在国家级媒体进行宣传。六是积极参加12.4宪法宣传日活动。不仅自己学习有关法律知识，同时，还将所学到的法律知识与信访工作结合起来，向上访群众进行有关法律教育，提高了群众的遵纪守法和依法维权意识，信访秩序明显好转。

三、三项建设，提升水平

按照晋城市信访工作联席会议办公室《关于深化“三项建设”全面推进信访工作法治化的通知》要求，全面推进信访接待场所标准化、信访事项信息化、信访流程规范化三项建设工作。2023年我县县级信访接待场所已按要求完成，达标率100%，乡镇街道完成12个，达标率100%，村社区完成84个，达标率96 %。信访档案建立情况。我县需要建档的信访事项，2013年至目前共计3870件，目前共建档2974件。其中，2023年的289件信访事项全部建立档案，建档率100%；2013年至2022年发生的信访事项建立档案2685件，建档率76.85%（目标为2024年6月底完成100%）。

四、深入推广，领导接访

强力推进县领导接访活动。认真落实县级领导接待上访群众工作制度，制定出台了《关于学习运用“浦江经验”进一步深化领导干部接访下访的实施方案》认真开展领导干部接访下访工作。根据县党政班子带班安排表，每周安排县处级领导到沁水县矛盾纠纷多元化解中心坐班接访，领导干部接访工作进入“常态化管理、规范化运行”模式。在领导干部接访活动中，全体县级领导不仅坚持领导接待日制度，而且能做到随时随地接待来访群众，不回避、不推诿，真诚地与群众交谈，勇于面对矛盾，帮助解决问题。同时领导还包案解决重点信访事项。从思想、生活、诉求、政策、法律等多方面开展工作，突出接访效果，确保县领导接访活动规范有序开展。一些群众反映强烈的农民工工资、城镇拆迁补偿、土地确权流转等民生热点难点问题通过县领导接访得到了妥善解决和有效推进。

五、逐步健全，维稳机制

一是完善联动共防机制。以加强信访值班和信息报送工作等方式，完成了中央、省、市、县各级“两会”及省委第三巡视组巡视工作等敏感时段的信访维稳工作。二是提高驻京信访工作组的排查劝返能力。进一步加强驻省驻京信访工作力量，规范工作程序，完善排查机制，有效提升了排查劝返能力。

六、律师参与、依法化解

2023年，在信访事项化解过程中，我们实行了专业律师全程参与信访问题化解，全县所有的疑难信访案件，必须要求法律顾问参与并出具法律意见书。2023年省委巡视组巡视期间交办的信访事项责任单位全部都出具有法律意见书，今后对重点疑难复杂信访事项都要求律师参与并出具法律意见书。

2023年我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，信访干部的法治意识得到进一步增强、依法办事的能力得到进一步提高、个人素养得到进一步提升。但也还存在一些问题，主要是在法治建设中，学法用法的力度还有待进一步加强，活动形式还有待进一步创新，这些我们将在今后的工作中加以完善。

七、2024年法治政府建设工作计划

1、深化“三项建设”，切实推进信访工作法治化。持续深化信访接待场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化“三项建设”。严格执行“三个不予受理”和“两个不再受理”等规定，精准转送交办督办，依法规范受理办理，真正形成受理者负责程序推进、办理者负责实质解决的工作局面。

2、完善各类监督，系统推进“五化”“四到位”，努力让群众每一项诉求都依法推进，实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标。

3、完善信访工作联席会议“一办五组”运行机制，优化信访部门部分内设机构职能，构建良好的信访工作格局。

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