沁水县行政审批服务管理局2023年法治政府建设年度报告
2023年，在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办和司法局的指导下，县行政审批服务管理局紧紧围绕全县中心工作，按照法治建设和普法责任制要求，积极开展各种类型的法治教育宣传学习活动，进一步推进行政审批制度改革加强行政权力网上公开透明运行监督管理，坚持依法行政，规范服务，以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，加大制度创新、服务创新、管理创新，法治建设工作取得了显著成效。现将有关情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)加强组织领导，狠抓制度落实
2023年以来，沁水县行政审批服务管理局围绕建设法治化营商环境，调整法治建设工作领导小组，将法治建设工作纳入优化营商环境工作的重要组成部分，与中心工作同安排、同部署;将各科室法治建设工作纳入年度目标考核，自觉运用法治思维和法治方式，推进行政审批各项工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，局机关各项工作逐步纳入法治化轨道。
(二)开展法治教育，营造法治氛围
深入贯彻宪法精神，树立法治思维，全局上下遵法学法守法用法，自觉接受县人大及其常委会监督，认真贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定，主动向人大报告工作，加强与人大代表沟通，认真办理代表建议，做到人大满意、人民满意。在具体工作中,紧盯企业群众关切，持续优化服务。让“一窗受理、一网通办、全代办服务”成为常态，使行政审批局成为树立政府良好形象的“新窗口”。同时，警力法律顾问，强化法制监督，定期对行政许可档案进行评查，对发现问题及时予以通报，并会同业务股室帮助纠正整改。
(三)推进审批制度改革,着力打造一流营商环境
在法律制度框架内，我局仅仅围绕“省力“省心”“省钱”，全面推进各项业务优化。聚焦企业“省力”，精心设立投资项目、招商引资，帮办代办、“店小二”服务、“跨省通办”、7x24 小时、办不成事等“六专区一窗口”，2022 年到2023年8月份，公布“周末不打烊”事项清单23项，全程帮代办事项 225个，“跨省通办”“全省通办”事项32项，以104个项目前期手续集中办理的项目为重点，推行“一项目一方案一清单”审批模式。围绕企业“省心”，开展政务综合能力培训、“最美政务服务明星”评选等系列活动，推进“三级政务服务星级评定”工作机制，评出“五星级”乡(镇)综合便民服务中心4个,“五星级”村(社区)便民服务点 16 个,“四星级”乡(镇)综合便民服务中心6个，“四星级”村(社区)便民服务点 34个、“四星级”窗口5个。下放5个审批事项至乡(镇)便民服务中心，梳理“村可办”事项清单70余项,全面打造 15分钟政务服务办事圈。推出政务服务“精准帮办代办”活动，围绕企业全生命周期及65岁以上老人建立“个性化”的帮办代办“明白卡”，明确精准服务对象和事项清单，组建“沁心办”帮办代办员队伍，以“试点先行”“全县推广”为原则，规范开展精准帮办代办工作。围绕企业“省钱”，推进公共资源交易全流程电子化，实行“不见面开标”139次，为新设立企业、“个转企”、个体工商户、农民专业合作社等市场主体免费提供刻制公章、申领税务UKey、申领发票、免费双向邮寄等服务，两年来，共为3300余户市场主体节省费用40余万元。
二、主要存在的问题
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离法治沁水建设的要求还有一定的差距和不足，具体体现在：一是法治宣传教育不够深入，形式较单一；二是行政执法人员培训教育还需进一步加强；三是政务公开工作相关措施还不够完善等等。
三、2023 年的工作计划
（一）全面推进法治政府建设工作。以法治政府建设工作为抓手，进一步明确工作任务清单，加强督查考核，高标准、严要求地按时完成年度法治政府建设任务，继续强化组织保障，把法治政府工作纳入领导班子重要议事日程，督查指导“放管服”改革、政务服务、政务公开等工作法治化建设。结合工作实际，对法治建设难点重点工作作出部署。
（二）认真贯彻落实《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。认真抓好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的贯彻落实，坚持以法治思维、法治方式规范和调整行政行为，优化审批流程，提升政务服务质量，打造透明政府。
（三）建立健全法律顾问制度。按照党政机关普遍建立和实施法律顾问制度要求，落实法律顾问参与单位决策，完善以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的社会法律风险防范机制，促进和推动中心运用法律手段管理政务服务事项，提高依法决策的能力和水平，
（四）推进社会主义法治文化建设。加强法治文化理论研究和实践探索，将法治文化与精神文明建设、政务服务建设有机融合，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力，进一步增强普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传教育活动，为全县政务服务、公共资源交易和政府信息公开工作开展营造良好的社会法治环境。
（五）大力提高依法行政能力。加强局机关工作人员的法治教育学习，落实学习制度，通过开展法治知识学习活动，提升机关工作人员学法、守法、用法的意识，继续加强行政执法队伍建设，组织开展行政执法专题培训，培养行政执法人员的法治思维，提高其依法行政能力及效率，注重提高行政执法人员法律素养，提升行政复议和行政应诉能力，有效化解行政纠纷。
2024年2月27日
