沁水县交通运输局2024年法治政府建设年度报告

过去这一年，我局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平法治思想，以建设高质量的交通运输法治政府部门为目标，紧密围绕县委县政府工作要求，积极推进法治政府建设。现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设工作情况

1、加强组织领导，依法履行职能。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，根据人事变动及时调整了法治建设工作领导小组，形成了由主要领导牵头、分管领导主抓、各股室分工落实的工作机制。二是将法治政府建设工作纳入全局工作突出位置，与业务工作同部署、同推进，定期召开专题会议研究法治建设重点工作和主要问题，为推动法治部门建设提供保障、创造条件。

2、夯实理论基础，提升法治素养。一是将学习习近平法治思想、公共法律知识和交通运输行业法律法规纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学习计划。二是采取线上培训与线下学习相结合的方式，聚焦习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，以及交通运输行业法律法规，通过集中学习、支部党员大会、党日活动、党组书记讲党课等形式，加强学习培训，不断提高全局干部职工的法律素质和法治化管理水平。

3、强化法治宣传，推进法治建设。一是结合“安全生产月”“防震减灾宣传日”“路政宣传月”“宪法宣传日”等重要时间节点，在沁水汽车站、树理广场等人流量大的位置，通过悬挂横幅、发放宣传手册等方式高密度、高强度、高覆盖开展普法活动，今年共发放各类宣传材料5000余份。二是开展专题培训，今年组织执法人员专题培训6次，累计受教育人数70余人；培训全县货运源头治超企业69家，“两客一危”、普货、维修、物流等道路运输企业主要负责人和安全管理人员400余人。三是扎实推进普法宣传“五进”活动。印制了普法宣传围裙、手提袋和打击非法营运普法宣传扇，免费派发到企业、社区、家庭等基层单位，着力推动交通运输行业法律法规知识进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是扎实开展专项整治。整治群众身边不正之风和腐败问题及“听民意办实事”工作开展以来，我局重点针对出租汽车行业拒载宰客等运营不规范及驾驶员仪容仪表不整洁、服务行为不文明等“不作为”问题，和交通运输执法领域违规违法、乱扣乱罚以及缴纳扣款渠道不畅不便导致被罚主体增加成本等“乱作为”问题，深挖根源、找准症结，截止目前共梳理汇总问题205个，根据问题排查情况建立了问题、任务、责任三清单，按照立行立改要求，现已全部整改完成。二是健全制度机制。为不断提升我局综合行政执法队伍行政执法规范化，根据人事变动及时调整了案件审查委员会，今年共修订完善制度机制36个。三是坚持执法为民理念。在行政执法过程中严格落实“三项制度”，规范文明执法，打破墨守成规的执法观念，将柔性、理性、人性融入执法全过程，积极推行首违不罚、轻微免罚和省厅《超常规纵深推进专项整治工作十条硬措施》，累计为群众节省费用约3万元，用执法的“温度”体现了宽严相济的法治精神。

三、推进法治政府建设存在的问题和短板

2024年，我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但与上级部署要求还存在一些差距。一是执法人员编制不足。交通运输综合行政执法队核定编制数15人，现在编在岗14，负责监管全县166家涉安企业及69条800余公里县乡公路，监管点位涉及全县12个乡镇，点多面广，现有执法力量无法满足当下执法工作需求。二是整体法治素养不高。一方面机构改革后大多数执法人员只熟悉各自中队的执法工作，对其他中队的执法工作不够熟悉掌握；另一方面现有执法人员平均年龄41周岁 ，对新知识、新技能的接受速度较慢，在“多能”方面存在短板，执法能力水平有待提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续增强法治意识。坚持围绕中心、服务大局，严格落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，抓好领导干部这个“关键少数”，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”，不断提升自身及领导班子依法决策、依法履职水平。

（二）不断健全制度机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建主要领导是第一责任人、分管领导具体负责、各股室负责人直接抓落实的责任体系，形成责任明确、领导有力、监管到位的工作机制。

（三）严格规范文明执法。常态化开展交通运输执法领域专项整治，持续巩固专项整治成果，严格规范使用自由裁量权，不断提高执法队伍法治水平，努力打造一支素质过硬、业务精良、忠诚干净的综合行政执法队伍。

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