沁水县教育局2024年法治政府建设年度报告
2024年,在县委县政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,不断提升依法治教、依法治校水平,持续优化教育领域营商环境,为推动教育高质量发展、进一步全面深化改革打下坚实的法治基础。现将我局本年度法治政府建设有关情况汇报如下:
一、党政主要负责人履职情况
认真贯彻落实《2024年沁水县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,及时研究制定了《2024年沁水县教育工委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,并对照清单积极推动各项任务的落实。教育工委理论中心组平均每月组织一次习近平法治思想和领导干部党内法规及法律法规的集中学习,强化了教育系统党章党规党纪的学习培训,积极推动习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑工作。
进一步健全完善了党组织领导法治建设的体制机制,坚持法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核,及时研究解决有关重大问题。坚持教育法治方面的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,通过建立健全领导干部年度述职述法制度、党组织领导的校长负责制等,推动规范管理,推进依法实践。修订完善《中小学校、幼儿园党支部工作考评办法》《沁水县2024年中小学校(园)招生工作实施方案》等。今年共组织开展学校年度考核1次,专项检查2次,组织督学进校园跟踪督导10次,以强有力的督导考核推动教育系统各项工作在法治轨道上高效落实。
全面落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行重大决策合法性审查、集体讨论和民主决策程序,促进严格规范公正文明执法,加强法治化营商环境建设。不断深化法治宣传教育,认真落实常态化扫黑除恶工作,持续强化校园安全管理及周边社会治安整治,着力解决信访突出问题,主动防范化解教育系统矛盾纠纷,着力从源头上预防青少年违法犯罪。
二、主要举措和成效
1.加强组织领导,认真落实法治建设责任。成立了以局长为组长的法治政府建设领导小组,明确了领导小组成员分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局,确保法治政府建设工作有序推进,将法治建设工作纳入全局重要议事日程,及时协调解决法治建设过程中遇到的突出问题,为教育系统各项有条不紊提供了法治保障。
2.强化法治教育,推动习近平法治思想入脑入心。把习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑工作作为教育系统法治教育的头等大事,进一步健全了县委教育工委、教育局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,将习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示、重要论述列入了工委(党组)理论学习中心组年度学习计划并严格落实。认真贯彻落实省委、市委、县委推进法治政府建设重大部署和重要举措,制定了教育系统党员干部应知应会党内法规和法律法规清单,加强领导干部“关键少数”学法用法和教师队伍“重点多数”学法用法,严格落实普法责任制,深入推进“八五”普法规划贯彻落实,加强青少年“未来多数”学法用法。累计开展中心组学习15次,党员集中学习20次。共配备法治副校长50名,配备率100%,广泛开展了“法治进校园”“法治进课堂”“宪法宣传周”等法治宣传教育活动。
3.坚持依法行政,不断提升依法治教水平。坚持依法行政、依法决策,推进教育行政决策的科学化、民主化、法治化。依法落实了教师招聘、职称评审、重点工程等重大事项与公共政策集体研究、依法公示等。积极完善“重点人群信用体系建设”“双随机、一公开”“互联网+监管”平台建设,严格执法人员持证上岗制度。目前,我局共有执法人员9名,开展“双随机 一公开”抽查5次,“互联网+监管”事项全覆盖,实现了教育系统依法行政,促进了规范办学。
4.强化源头治理,坚持常态化开展扫黑除恶斗争。认真学习领会习近平总书记关于开展常态化扫黑除恶斗争系列重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央和省、市、县委关于扫黑除恶整治工作的重大部署,大力推进法治教育进课堂,积极开展防范电信网络诈骗宣传、“预防校园欺凌”专题教育、毒品预防教育等宣传教育活动。要求各校以《反有组织犯罪法》宣传教育为重点,以强化校园综合防控体系为保障,持续强化学生思想品德教育和心理健康教育,定期开展学生心理健康和心理危机排查,加强日常管理和依法惩戒,有效遏制学生欺凌和暴力事件发生,提升师生应对黑恶势力侵害的能力,从源头上维护了校园的安全稳定。
三、存在问题和不足
一是普法宣传教育不够精准,一些学生的安全防范意识、自我保护意识和法律意识仍需进一步加强;二是少数学校对法治建设重视不够,对法治建设保障教育发展理解不深;三是家校社协同育人工作还不到位,一些家长法治观念淡薄,缺乏对子女的有效引导。
四、履行法院生效裁判情况
本年度没有涉及教育局的行政诉讼案件,主要负责人没有出庭应诉情况。今年12月6日,收到县人民法院发出的《关于完善未成年人保护司法建议书》(沁法建),我局立即安排相关人员认真研究落实措施,积极提出应对策略,仅用了不到两周时间,就拟定了本建议的复函,并于12月18日将复函送达了县人民法院。
五、2025年工作安排
2025年,我县教育系统推进法治政府建设的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,认真落实县委、县政府的重大部署,紧紧围绕全县法治政府建设目标任务,不断深化教育系统法治建设,进一步提升教育治理现代化水平。重点实现以下三方面目标:
一是进一步压实工作责任。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚决履行法治建设“四个亲自”,强化党组织领导的校长负责制,在年度述职中同步开展专题述法工作,强力推动教育系统法治建设。
二是进一步优化法治环境。把推动习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑作为全县教育系统的头等大事,健全未成年人保护考核指标体系,为促进教育事业健康发展营造良好的法治环境。
三是进一步提高普法效果。充分运用新媒体、新装备、新样态,持续开展丰富多彩的普法活动。通过法治专题教育、法治实践活动、法治副校长“送法进校园”、家长法治小课堂等形式,落实学校、家庭、社会协同育人机制,提高法治工作的针对性和实效性,推动教育系统法治建设工作不断迈上新台阶。
2025年2月25日