沁水县信访局2024年法治政府建设年度报告
2024年,县信访局在县委、县政府的正确领导下,在县委全面依法治县委员会的指导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,以依法及时就地解决群众合理诉求和维护正常信访秩序为目标,全面推进信访接待场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化“三项建设”。不断提升信访工作专业化、法治化、信息化水平,切实增强防范风险能力,积极开展法治宣传教育。切实维护群众的合法权益,促进全县和谐稳定,不断开创信访工作的新局面。
一、领导重视,机制健全
局领导高度重视法治政府建设工作,多次召开会议讨论法治政府建设工作,并结合信访工作实际,研究制定切实可行的工作计划,保证法治政府建设工作落到实处、取得实效。要求机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时,加强对党纪法规的自学,从而做到学有所得、学以致用。并在县委县政府的高度重视、全力支持和各乡镇各单位的通力配合下,通过向各相关部门征求意见和县委县政府领导的沟通协调,县信访联席办印发了《沁水县信访工作联席会议工作规则(试行)》,建立了以县信访联席办、县委政法委、县人民法院、县委督查委员会办公室、县信访局牵头,各相关单位为成员单位的“一办五组”工作运行机制。该机制的建立,明确了职责分工,确定了工作流程,推动了我县信访工作法治化有序开展。该机制的运行同时还加强了对源头预防、多元解纷等各项重点工作的组织领导和协调推动,凝聚了工作合力,统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化工作有序展开。
二、强化宣传,提高意识
通过各种渠道,采取多种形式,广泛深入开展法治宣传教育和学习活动,进一步增强全体干部职工的依法行政意识,树立了信访部门的良好形象,为创建法治诚信服务型机关奠定良好基础。结合我单位实际,因地制宜,采取灵活多样的宣传形式,把《信访工作条例》宣传与法治宣传教育活动统筹安排,统一部署。5月16日县信访局、县信访工作联席会议办公室和社会治理中心及其窗口单位在县城政务大厦小广场开展集中宣传活动,同时通知全县12个乡镇在各自乡镇展开宣传活动。积极参加12.4宪法宣传日活动。不仅自己学习有关法律知识,同时,还将所学到的法律知识与信访工作结合起来,向上访群众进行有关法律教育,提高了群众的遵纪守法和依法维权意识,信访秩序明显好转。
三、三项建设,提升水平
按照晋城市信访工作联席会议办公室《关于深化“三项建设”全面推进信访工作法治化的通知》要求,全面推进信访接待场所标准化、信访事项信息化、信访流程规范化三项建设工作。我县县级信访接待场所已按要求完成,达标率100%,乡镇街道完成12个,达标率100%。信访档案建立情况。按照“一案一档”原则,从信访事项产生开始就以“纸质档案+电子档案”的形式及时建档存库。2015到2023年,我县应建档案数2897件,已按照省联席办要求全部录入系统,建立电子档案,做到了随有随建,实现办理过程可跟踪、处理结果可评价、信访形势可统计、突出问题可监测,为信访工作法治化提供了有力支撑。2024年,已做到所有信访事项档案随有随建及时录入。
四、深入推广,领导接访
强力推进县领导接访活动。认真落实县级领导接待上访群众工作制度,认真开展领导干部接访下访工作。根据县党政班子带班安排表,每周安排县处级领导到沁水县矛盾纠纷多元化解中心坐班接访,领导干部接访工作进入“常态化管理、规范化运行”模式。在领导干部接访活动中,全体县级领导不仅坚持领导接待日制度,而且能做到随时随地接待来访群众,不回避、不推诿,真诚地与群众交谈,勇于面对矛盾,帮助解决问题。同时领导还包案解决重点信访事项。从思想、生活、诉求、政策、法律等多方面开展工作,突出接访效果,确保县领导接访活动规范有序开展。一些群众反映强烈的农民工工资、居民集体供暖等民生热点难点问题通过县领导接访得到了妥善解决和有效推进。
五、逐步健全,维稳机制
一是完善联动共防机制。以加强信访值班和信息报送工作等方式,完成了中央、省、市、县各级“两会”等敏感时段的信访维稳工作。二是在信访维稳上持续发力,坚持和运用新时代“枫桥经验”,深入推进信访群众矛盾化解工作,同时强化排查、加强走访,努力营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治社会氛围。
六、律师参与,依法化解
2024年,在信访事项化解过程中,我们实行了专业律师全程参与信访问题化解,全县所有的疑难信访案件,必须要求法律顾问参与并出具法律意见书。
2024年我局法治政府建设工作取得了一定的成绩,信访干部的法治意识得到进一步增强、依法办事的能力得到进一步提高、个人素养得到进一步提升。但也还存在一些问题,主要是在法治建设中,学法用法的力度还有待进一步加强,活动形式还有待进一步创新,这些我们将在今后的工作中加以完善。
七、2024年法治政府建设工作计划
1、深化“三项建设”,切实推进信访工作法治化。持续深化信访接待场所标准化、信访流程规范化、信访事项信息化“三项建设”。严格执行“三个不予受理”和“两个不再受理”等规定,精准转送交办督办,依法规范受理办理,真正形成受理者负责程序推进、办理者负责实质解决的工作局面。
2、完善各类监督,持续推进信访工作法治化,按照“五化”“四到位”工作要求,努力让群众每一项诉求都依法推进,实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标。
3、完善信访工作联席会议“一办五组”运行机制,优化信访部门部分内设机构职能,构建良好的信访工作格局。
2025年2月26日