龙港镇2024年法治政府建设年度报告
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,认真履行法治建设相关职责,真抓实干,务求实效,全力提升法治建设成色质量。现将2024年法治政府建设工作总结如下:
一、党政一把手履行责任情况
一是坚持学思结合。将习近平法治思想列入党委理论学习中心组、全体机关干部集中学习计划,以专题学、集中学、活动学为抓手,有计划、分步骤开展法治培训,推动学法用法工作常态化、长效化。二是坚持谋在当下。将法治建设作为重点工作纳入党委政府2024年度重点任务清单,印发了《龙港镇2024年政法工作要点》,细化出七大类22项重点工作任务,每季度召开党委会议,专题研究法治建设工作,年终进行总结评估,切实做到了年初有计划、季度有安排、年末有考评。三是完善组织机构。结合工作实际,及时调整充实镇法治建设工作领导小组及调委会成员,全面压实工作责任,细化工作措施,明确时间进度表,将工作责任落实到个人,形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局,确保各项工作有力有效开展。四是坚持依法治理。严格要求镇村两级干部树牢法治思维,依法依规推进征地拆迁、项目建设、管理服务等各项工作,真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法。同时,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,推动基层依法治理能力显著提升。目前,青龙村被评为省级“民主法治示范村”,东安社区、柳庄社区、里必村、梁庄村被评为市级“民主法治示范村”。五是加强社会治安治理。深入开展“矛盾纠纷调解,维护社会稳定”、清风“2024”、“九小场所消防安全”等专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保了人民群众生命财产安全。
二、2024年主要举措和成效
(一)加强组织领导,提高法治思想认识
一是镇党委政府高度重视,将法治政府建设工作纳入党委政府工作计划中,把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立镇党委书记为组长,镇机关单位、各村(社区)主要负责同志为成员的法治建设工作领导小组,确保依法治理和法治建设工作有人抓、有人管;二是确立了法治建设工作责任制,强化监督机制,镇党委书记作为第一责任,对全镇推进依法行政工作负总责,其他镇班子成员和机关单位、村(社区)负责同志各负其责,加强对安全生产、自然资源、农业水利、林业、城市建设等方面的管理工作,保证依法行政各项工作落到实处;三是召开中心组学习会议,党委领导班子集体学习贯彻党的二十届三中全会精神,深化学习了《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记关于法治政府的重要论述等文件精神,切实把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署和习近平总书记重要讲话精神上来,全面推进依法治理工作,坚决完成好部署的各项工作;四是加强执法队伍建设。坚持执法人员持证上岗制度,鼓励队员通过行政执法考试获得执法证,在执法过程中,做到了亮证执法。同时积极组织执法人员培训,提高队员执法能力。
(二)强化法治宣传,营造学法守法氛围
创新法制宣传教育内容和形式,从本镇实际出发,开展针对性强的法治宣传活动,提高群众的法律意识和法律素质。一是在抓好内在质量上用力。积极组织镇司法所、综治中心等相关站(所)多领域、多层次、多形式开展普法宣传活动,营造全民“尊法、学法、守法、用法”的浓厚氛围。今年以来,共召开普法工作专题会议3次,开展各项普法集中宣传活动8场次,入户宣传教育4万余人次。二是在加强线上宣传上用劲。积极探索创新普法方式方法,利用微信公众号、抖音等新媒体平台开展普法宣传,制作发布普法短视频25条,关注人数达6万余人,扩大了普法宣传的覆盖面和影响力,提升了普法宣传的实效性。三是在抓好“关键人群”上用心。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对各村“法律明白人”,基层人民调解员,村(社区)党支部书记、大学生村干等开展法律知识宣讲,以案释法,针对性地讲解了婚恋纠纷、邻里纠纷、国家安全等法律知识。四是在打造特色平台上用智。建立“吉书俊”调解工作室,在杏园社区原有“逢四说事”品牌矛盾纠纷调解工作的基础上,邀请山西省一级解员吉书俊老师强势加入,升级打造成“吉书俊”品牌调解工作室。建立“民生您(宁)来说”直播工作间,借助永宁社区阵地,定期开展线上直播普法和征集民意,由社区干部、专业律师、民警走进直播间,线上运用法律知识分享普法案例、宣传反诈知识、现场答疑解惑等形式,解决社区百姓点滴难事小事。
(三)深化自身建设,规范依法履职行为
一是镇党委积极引导和激励全镇干部学法、守法,牢固树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,力求做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。加强对执法行为的监督,努力创建依法办事、公平公正的良好局面。二是建立健全了重大行政决策合法性审查制度,对涉及经济社会法治和群众切身利益的重大决策事项,在决策前进行合法性审查,确保决策合法合规。三是加强规范性文件管理,严格按照法定程序制定规范性文件,并进行合法性审查和备案。四是全面推行行政执法制度,加强对行政执法人员的培训和管理,规范行政执法行为,提高行政执法水平。利用“一村一律师”法律顾问,充分发挥律师的专业作用,参与镇重点项目、各村事务的重大事项决策、应诉案件等法律事务。同时,组织执法队分管领导、执法队长和职能股室深入探讨依法行政中的难点、热点问题,推进严格规范公正文明执法。
(四)坚持依法行政,切实防范化解社会矛盾
一是深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,践行“新时代枫桥经验”,按照“发现得早、控制得住、解决得好”的要求,对排查出的矛盾纠纷经过讨论、研究后提出有针对性的对策,有效妥善地化解矛盾,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是切实提升人民调解队伍能力,结合全科网格化架构组建人民调解网络,及时调整充实调解员队伍,定期开展人民调解业务培训,提升调解员业务水平。通过镇村两级调解员的积极努力工作,全年共调解各类纠纷32件,调解成功32件,调解率100%。三是镇党政班子和各村(社区)配合镇司法所、镇派出所以及其他相关单位,按照上级有关文件精神的指示和工作要求,充分运用社会机制,整合社会资源,对社区矫正对象以及刑满释放人员进行了全面的调查摸底工作,深入了解他们在家庭和村社的表现,如发现矫正对象有异常行为或思想波动,及时调整矫正方案。截至目前,我镇社区矫正对象未出现脱管、漏管现象。
(五)落实政务公开,促进权力规范透明运行
为提高政府政务公开水平和加强诚信建设,我镇加强对政务人员的诚信教育,努力培育诚信意识,大力提升政务人员的综合素质,夯实政务诚信的内在保障。除此之外,我镇设立监督举报电话,完善并加强政务诚信的规章制度建设,建立健全政务失信记录制度,强化政务信息公开,提高政务公开能力和水平。将政务信息公开纳入制度化、日常化和规范化轨道,通过应用多种媒介,将政务信息从内容到范围到目的进行立体式地公开,让政府在阳光下运行,打造阳光诚信政府。
三、存在的问题
我镇2024年度的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传教育的深度和广度还不够,部分群众的法治意识还有待进一步提高;二是基层法治队伍建设还有待加强,一些基层干部法治素养与新形势新任务的要求还不相适应;三是依法行政的水平还有待提升,一些行政执法行为还不够规范高效。
四、我镇履行法院裁判生效情况
2024年我镇共收到法院发出的案件通知书3件,均为调解案件,已和诉求方达成共识,完成调解。本年度未收到司法建议、检察建议等相关情况。
五、下一年工作计划
我镇将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平法治思想,深入推进法治建设工作,重点做好以下方面:
(一)增强法治政府意识
持续开展法治教育培训,领导干部带头了解法律、掌握法律,利用各种学习机会深入理解宪法和法律背后的精神实质,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提高依法行政的自觉性和主动。
(二)提升行政执法水平
加强对执法人员的培训和管理,进一步完善行政执法程序,规范执法行为;加大执法监督力度,建立健全行政执法监督机制,及时纠正违法违规行为。
(三)严格规范执法行为
为进一步提升执法质量和效率,我镇将继续深化行政执法责任制、执法过错责任追究制和执法检查制度得到有效的落实。有力推动执法行为的规范化、透明化,增强执法公信力,为群众提供更加优质的法律服务。
(四)创新法治宣传形式
创新法制宣传教育内容和形式,从本镇实际出发,开展针对性强的法治宣传活动,提高群众的法律意识和法律素质。加强法治文化建设,持续打造法治龙港,营造浓厚的法治氛围,切实推动我镇法治建设纵深发展。
2025年2月25日