胡底乡2024年法治政府建设年度报告

2024年，胡底乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中和三中全会精神，深学笃行习近平法治思想，紧紧围绕“千年古县，秀美胡底”目标定位，扎实推进法治建设工作，促进了基层治理体系和治理能力现代化的实践开展。现将一年来法治建设工作的情况汇报如下：

一、法治政府建设的实践及成效

（一）坚持统筹推进，更好发挥法治引领作用

1、深入学习贯彻习近平法治思想。持续抓好“关键少数”学法用法，通过开展习近平法治思想专题培训，不断推动习近平法治思想入脑入心。

2、持续加强法治政府建设。严格落实政府负责人出庭应诉责任制度，在涉及诉讼案件中，政府负责人积极参与庭审，直面争议焦点问题，回应群众诉求，推动矛盾争议实质化解。

3、提升领导干部法治素养。党委政府主要负责人带头落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格按要求提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责报告，并将述法推进政府法治建设内容列入年终考评、干部任用等指标，一体推进领导干部年度述职述责述廉述法工作。

（二）坚持深化改革，完善依法行政制度体系

1、健全政府依法决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》规定，将履行合法性审查和集体讨论决定列为重大行政决策的法定程序，保障全乡重大建设项目依法顺利推进。

2、常态化开展扫黑除恶斗争。按照县委政法委常态化开展扫黑除恶工作要求，落实领导责任，多次开展宣传活动，并将源头治理作为治本之策，对重点领域和重点地区持续开展排查整治，坚决做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”。

3、优化营商环境法治建设。为持续优化法治化营商环境，不断提升营商环境“软实力”，胡底乡深入开展“法治护航企业发展”专项活动，胡底司法所联合村居法律顾问依次为企业开展“法治体检”，辖区注册的25家企业全部覆盖。

（三）坚持精细服务，提高基层依法治理水平

1、网格化服务管理有序推进。深化党建引领，持续开展“网格+协商议事”活动，探索“秀美胡底议事会”多元解纷模式，打造共建共治共享的社会治理格局。

2、抓源促治实践成效显著。优化调解组织建设，积极构建“1+1+N”多元调解格局，在辖区内所有企事业单位设立人民调解室，实现了调解组织的全覆盖。2024年，各类调解组织累计成功调解各类矛盾纠纷84件。

3、“法治惠民”工程稳步实施。大力推进“法律明白人”培养工程，着力推进“法援惠民生”专项活动，法律援助实现应援尽援。

二、法治政府建设实践中存在的薄弱之处

一是部分乡村干部法治思维欠缺。部分乡村干部法治意识依然不强，个别行政村主要负责人推进法治建设职责履行不力现象仍旧存在。

二是法治人才队伍建设存在短板。乡村法治建设中缺乏专业、固定的法治专业人才，现有法治人员的能力培养缺乏有效措施。

三是依法行政能力水平需要提升。部分乡村干部和工作人员对法治政府建设的必要性和紧迫性认识不足，法治学习主动性、自觉性不够，缺乏相应的知识结构和法律素养，运用法律决策、办事的能力不能适应依法行政与时俱进的需要。

四是乡镇综合行政执法力量统筹有待加强。乡镇综合行政执法人员大多由乡镇现有站所工作人员兼任，执法队伍人员短缺。

五是乡镇综合行政执法赋权事项有待调整。部分专业化要求较高、行业标准规范较多的赋权事项和乡镇承接能力不匹配，基层执法人员知识储备和执法经验不足，导致乡镇“接不住、接不稳”。

三、加快推进法治政府建设的工作计划

（一）以营造法治建设良好氛围为导向，提高干部队伍法律素养

强化领导干部法治思维。制定中心组学法计划，引导全乡领导干部树立法治信仰，弘扬法治精神，提高自身法治素养。树立依法行政考核导向。针对站所的不同职能，综合采用法律知识培训、业务指导、跟班学习等形式，提高基层执法人员执法水平。

（二）以优化法治营商环境建设为目标，提升行政执法司法质效

规范涉企行政执法行为，提升行政执法质效，持续优化法治化营商环境。聚焦辖区内主导产业发展现状，打造集宣传培训、“法治体检”、巡查监测、联席会商、查处打击、维权解纷于一体的多元化护企保护机制，保护企业合法权益。

（三）以多元治理主体相互融合为重点，提升基层社会治理效能

健全多部门协同联动的多元解纷组织体系，形成“党委领导、政府主导、部门配合、社会力量广泛参与”的多元协同治理格局，强化人民调解与行政调解、司法调解等其他调解模式之间的协同合作，发挥社会力量参与疑难纠纷调解。加强对人民调解员、政法网格员队伍指导，引导政法网格员结合自身岗位发挥法律专业优势，高频次、常态化组织人民调解员、网格员积极参与基层社会治理工作。创新工作方式方法，推行“秀美胡底议事会”品牌创建，深化政法站所联席会议制度、“警格+网格”业务协作等机制，促进基层社会治理效能提升。

深入推进依法行政，全面建设法治政府是一项长期、复杂而艰巨的任务。胡底乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，紧紧围绕“职能科学、职责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标奋发努力，以更大力度、更实举措提高干部队伍法治素养，深化行政执法体制改革，提升基层社会治理效能，为创建平安沁水、秀美胡底提供坚强法治保障。

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