沁水县财政局2025年法治政府建设年度报告
2025年，沁水县财政局按照县委全面依法治县委员会工作部署和上级财政部门工作要求，结合我县财政工作实际，积极履行法治建设职责任务，制定了年度法治建设工作要点，并对照工作任务在财政业务开展过程中认真抓好落实，不断推进我局法治建设工作。现将2025年法治建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，推进我局法治建设工作
加强对法治建设的组织领导，局党组定期组织召开会议，研究部署法治建设工作，结合财政工作实际，制定法治建设年度工作要点，注重法治对财政高质量发展的引领保障作用。落实“四个亲自”工作要求，亲自部署重要决策、亲自过问重大问题、亲自督导重点工作、亲自协调解决难点问题。坚持依法行政和“三重一大”事项集体决策制度，对可能存在法律风险的重大决策事项，提前咨询法律顾问，提高决策合法性。落实积极的财政政策，扎实做好民生保障，提升财政基础管理水平，使财政管理法治化、规范化水平不断提升。
二、推进法治建设的主要举措和成效
（一）加强行政执法人员培训教育，提升财政工作人员法治素养。
坚持党组会前学法制度。把习近平法治思想作为局党组理论学习的重要内容，认真学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，推动习近平法治思想入脑入心，增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险能力，确保财政工作依法依规进行。
组织全体干部职工开展集中学习。认真学习党的二十届四中全会精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、习近平总书记重要讲话重要指示精神，以及相关法律法规、政策文件等内容，不定期地结合学习内容开展交流研讨，提升财政干部职工法治素养，增强在实际工作中用法治思维解决问题的能力，促进财政工作法治化、规范化。
加强行政执法人员教育培训。按照司法局通知要求，组织行政执法人员参加司法部“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设培训班”网上培训、全市行政执法人员公共法律知识线上培训、沁水县2025年度行政执法人员公共法律知识培训班等专题培训，并组织收看学习每期的“行政执法大讲堂”，学习规范行政执法程序、行政处罚、行政裁决、涉企行政检查等内容，扩展行政执法业务知识，提高行政执法能力水平。
（二）开展法治宣传活动，做好“八五”普法工作。
今年是“八五”普法收官之年，也是全民普法工作开展四十周年。
在今年五月民法典宣传月、12.4国家宪法日等重要节点，开展形式多样的法治宣传活动。通过发放宣传资料、现场答疑、微信群转发宪法宣传相关文章等，多种形式多角度对宪法进行宣传，同时紧密结合财政工作实际，以老百姓听得懂、记得住的方式，认真宣讲《预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》、《政府采购法》等财政法规，积极推进宪法和法律普及教育，增强群众法律意识，引导广大群众知法懂法、遇事找法、维权依法，让法治思想走到群众身边，走到群众心里。
落实“谁执法谁普法”责任制。在日常财政资金预算、决算、审批拨付、监督检查过程中，结合实际财政业务，向预算单位会计人员、采购业务负责人员等讲解普及《预算法》《会计法》、《政府采购法》等相关条款的规定和内容，以及省市县关于财政资金政策方面的具体规定和办理程序，指导业务人员按照法定程序来开展工作，促进业务工作依法有序，公平实施，使预算管理和财政执法的过程成为向群众和对口服务预算单位宣传普及财政法律法规的过程。
做好“八五”普法总结验收工作。按照县司法局“八五”普法总结验收工作方案要求，梳理总结“八五”普法工作开展以来的做法和取得的成效，对照普法规划验收重点内容查缺补漏，总结经验，使我局“八五”普法工作取得更大成效。
（三）做好行政执法工作，提升行政执法规范化水平
做好行政执法人员资格证件管理。按照县司法局通知要求，梳理我局行政执法主体和行政检查主体资格，组织我局符合执法证考试资格的两名人员参加行政执法资格证考试，对两名退休调离人员资格证件进行申请注销，规范我局行政执法资格证件管理工作。
进一步规范涉企行政检查。认真学习《山西省财政厅入企行政检查工作指引》等文件规定，报送并公示财政局涉企行政检查公示信息，规范入企行政检查程序，同步推进法治宣传教育，规范本机关行政执法人员入企行政检查行为，保证执法质量和提升行政效能，保障被检查企业合法权益。
实行法律顾问制度，提高依法决策水平。与山西华真律师事务所签订聘用合同，聘用执业律师董爱琴为法律顾问，根据财政工作需要，就有关法律问题提供意见、草拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或仲裁活动，办理我局委托的其他法律事务。
（四）坚持依法理财，推动财政平稳运行
依法组织收入。全面落实减税降费政策，依法依规组织收入，既应收尽收，又坚决不收“过头税费”。严格规范非税收入管理，切实改善营商环境。优化支出结构。加强部门预算管理，严格落实部门、单位预算执行主体责任，严格执行年初预算，杜绝无预算安排支出，大力压减一般性支出，严控“三公”经费，坚决落实党政机关过紧日子要求，集中财力保障刚性支出和全县重大决策部署。守牢安全底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，切实兜牢兜实“三保”底线。妥善化解存量债务，严防新增债务风险，千方百计筹措资金化解隐性债务。
三、2026年度推进法治建设的主要安排。
2026年，我局将在县委、县政府的正确领导下，继续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真践行习近平法治思想，坚持依法行政、依法理财，持续推进法治政府建设。一是加强组织领导，提升法治观念。持续完善党领导财政法治工作的体制，局党组积极发挥带头作用，深入学习和领会习近平法治思想，坚定树立依法行政、依法理财的观念，强化党员干部的法治意识，提升整体法治素养。二是深化法治宣传教育。按照上级财政部门和县委依法治县办工作要求，多形式多维度开展普法工作，创新普法形式，开展宪法法律和财政法规宣传普及工作，增强普法实效，提升公众法治意识。三是规范行政执法，增强依法理财能力。持续加强对执法人员的法律法规和执法能力培训，提高财政干部，尤其是领导干部自身的法治意识和法律素养，巩固运用法治思维和法治方式依法行政理念。强化预算约束和绩效管理，进一步规范财政管理行为，优化财政资源配置，提升财政资金使用效益和政策效能。
2026年2月13日
