沁水县公安局2025年法治政府建设年度报告
2025年，我局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的重大决策部署，扎实推进依法行政，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为推进法治政府建设工作贡献了公安力量。
一、多力提升依法行政水平。扎实推进依法行政，转变政府职能，提高行政效率和公信力。一是深化学习培训。坚持局党委集体学法制度，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和省、市、县法治建设专题会议精神，将深入推进法治公安建设摆在工作的重要位置，履行推进法治建设第一责任人责任。每月组织党委中心组学习，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把学习宪法、民法典、治安管理处罚法等法律法规列入党委理论学习年度学习内容。组织全局民警进行实战培训和业务学习，切实将“实战实训、战训合一”训练模式贯穿到工作实际中，不断提升全局民警执法能力。2025年以来，局党委集中学法10次，开展民警法制专题培训18期，组织参加旁听庭审5次，培训民警800余人次。二是严格依法履职。严格执行重大行政决策法定程序，落实行政执法三项制度，做到执法全过程留痕和可回溯管理，聘请专业律师机构对重大行政合同和规范性文件进行合法性审查，保证执法决策和制度的合法性、科学性，有效提升行政决策合法性风险防控能力提升。打造公职律师队伍3人，担任法律顾问，充分发挥“外脑”和“内参”智囊团的人才优势，参与案件研讨63次，提出意见建议52条，参加行政诉讼案件3起。全面开展行政复议、应诉工作，全年共有行政复议案件6件、行政诉讼案件3起，没有发生国家赔偿、行政诉讼败诉、行政复议纠错等情况。三是聚焦服务保障提优。以经济技术开发区三大产业园区为重点，组建“企立帮”平安服务队，开启“企立通”警企会客厅，推出“我为群众办实事”十项举措，联合相关单位使用“双随机、一公开”对重点行业场所开展检查，“项目警官”精准对接51家包联企业，探索形成“365”护企安商品牌。强化涉企执法监督，排查涉企案件464起，侦破涉企刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人15人，助力打造了法治化营商环境沁水新高地
二、全力推进规范执法建设。深化审核、监督等工作机制，大力整治不作为乱作为、执法不严格不规范文明不透明等突出问题，持续推动执法规范化建设迈上新台阶。一是严格案件审核。结合铁案工程，对案件办理实行“一案一审一考评”工作，严格审核各个执法环节，确保案件事实清楚、证据确实充分、法律程序合法、适用法律准确。二是开展常态问题整治。通过紧盯检察机关监督、行政诉讼、行政复议等外部监督数据，加强被监督案件的审核评查，深入分析引发问题的原因，努力实现“六降六零”工作目标，未发生执法过错导致的国家赔偿案件、重大执法安全问题、因执法不规范引发的重大涉警舆情、逐利执法、选择性执法、“远洋捕捞”式执法突出问题。截止目前，我局已连续6年未发生人民法院判决无罪、国家赔偿案件，行政复议案件100%维持、行政诉讼案件100%胜诉。三是开展专项行动。认真组织开展“铁案工程”“规范涉企执法专项行动”“规范涉企行政执法专项行动”，定期对行政处罚执行、涉企案件进行专项监督巡查，逐案进行通报，晾晒执法突出问题，对发生问题较多或较大的办案单位进行单独通报，共同复盘案件办理过程，督促整改问题，不断推动执法能力有效提升。
三、大力营造全民普法氛围。积极落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，持续开展全民普法行动。一是创新宣传形式。紧紧围绕社会热点问题和基层社会治理等，从法制的角度，精选题材、丰富内涵，借助新媒体力量，多元化宣传形式、多维度提升效果。除在传统媒体开辟专栏，在活动现场悬挂条幅、发放宣传材料外，积极探索“互联网+”模式，充分运用微信群、微信公众号、互联网在线、抖音等平台，努力提升法制宣传的覆盖面。共开展宣传活动120场次，发放宣传材料10余万份，受众达20余万人次。二是开展精准宣传。定期组织“警营开放日”活动，先后有2000余名中小学生到公安机关感受“小警察”体验，有效提升了未成年人的自我保护意识。深入校园开展法制系列讲座，及时了解解决中小学生的实际问题，引导同学们树立正确的人生观和价值观。强化法制帮教工作，将学校表现较差的重点学生纳入帮教对象，及时进行心理疏导和法制帮教，防止他们形成自暴自弃、误入歧途。三是深入政策帮扶。秉持“法治是最好的营商环境”的理念，广泛开展“警企恳谈会”，重点围绕企业“难点、痛点、堵点”，与企业负责人、员工进行面对面交流，倾听企业心声，解决现实问题。深入企业、商会开展法制宣传服务活动，将法律法规、防诈骗预警信息和经济犯罪典型案例等，及时宣讲到辖区企业，提升防范预警服务的针对性和有效性，让法治成为营商环境的最优引擎。
四、倾力打造过硬公安队伍。将打造一支过硬执法队伍作为法治建设的核心重点，引导党员干部切实提升法治思维和依法办事能力，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。一是组织开展实战实训。围绕“法治在线”平台提问、办案场所使用管理、行政案件办理程序等专题，开展执法培训19次，各执法办案单位人员、专职管理队伍人员进行授课培训。结合“铁案工程”，举办笔录业务技能大比武活动，通过比赛将“规范执法”理念融入日常办案流程，有效提升了办案人员的执法能力水平。二是组织典型案例学习。组织各执法办案单位对《典型案例汇编》进行学习并做好记录，督促检查9次，通过典型案例学习，让办案人员更加深刻的认识到规范办案的重要性，有效提升办案人员的法律意识和法律素养。三是研判执法状况。结合“执法状况四级研判分析”，对全局执法数据认真分析研判，强化案件整改“事后”管控，分析查找执法规范化方面存在的问题和短板，编发《执法监督管理情况通报》11期，强化了对执法质量的监督管理。四是集中展示执法规范化建设成果。举办“我心中的法治公安展” 专题活动，通过“展板展示+实操演示”双轨模式，系统呈现我局执法规范化建设成效，图文解读案件管理中心、执法监督平台等实体化运行流程，突出“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”等特点，体现执法监督闭环管理实效。
虽然我局取得了一些成绩，但对照党和人民对公安工作的新要求、新期待还有一定的差距，例如：打击电信网络诈骗犯罪的能力还有待提升，追赃挽损的力度不够大，“一网通办”线上服务、“一门通办”综合服务办理业务的范围有待拓展。
下一步，沁水县公安局将紧紧围绕县委全面依法治县委员会确定的各项工作任务，运用法治思维和法治方式，不断提升全警法治理念和法治思维。
一是提升执法队伍素养。强化执法实战培训，以问题为导向开展执法训练、案件交叉互评等工作，针对日常案件审核中发现的常见问题、执法办案中存在的疑点难点问题进行针对性的培训，组织民警深入学习涉企典型案例汇编，着力提升执法队伍的法治素养和执法水平。
二是提升政务服务效能。坚持整改问题和优化服务“双向发力”，持续做好优化政务流程、创新窗口服务，破解群众办事的难点、堵点问题，进一步畅通群众办事渠道，全面提升窗口服务效能。
三是强化执法监督巡查力度。加强对警情、案件的监督力度，尤其是涉企类案件的受立案监督，严防出现有案不受、不立的执法问题。严格执行“一案一审”的原则，贯彻落实省厅、市局关于严防违规插手、干预经济纠纷有关工作规定，严格经济案件立案审核把关，杜绝以刑事手段插手经济纠纷的情况发生。
2026年2月13日
