沁水县文化和旅游局2025年法治政府建设年度报告
一、2025年度法治政府建设工作情况
(一)坚持以法治为引领,健全文旅普法体系建设
结合文艺表演、旅游日、文化和全民健身日等重要载体和时间节点,发挥部门职能优势,常态化加强法律法规政策宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续开展文旅行业普法宣传,重点做好文物保护法、非遗法、公共文化服务保障法、图书馆法、娱乐场所管理办法等与部门职责相关法律法规宣传教育,切实提高文旅行业从业人员的法律意识和法治观念,营造良好的法治氛围。
(二)坚持以法治为底线,推进执法规范化建设
规范案件办理程序,统一法律文书格式,明确自由裁量基准,严格进行法制审核,确保执法行为合法合规。全面落实行政执法信息公开、重大执法决定法制审核、执法全过程记录等“三项制度”,切实做到执法信息公开透明、执法过程全程留痕、重大执法决定合法有效,有效提升执法公信力和透明度。二是全面推行“双随机、一公开”监管模式,严格控制执法检查频次,开展差异化检查,根据企业信用度,合理确定检查频次,避免过度执法对企业正常经营造成干扰。依托全省统一行政执法监管平台,严格落实日常巡查要求和流程,规范编制执法文书,提高执法效率和规范化水平。与宣传部、公安、市场监管、消防大队等部门联合开展双随机检查。
(三)以法治建设为抓手,大力加强重点领域执法力度
统筹推进元旦及春节期间安全生产专项行动,确保节假日期间文旅市场安全稳定;开展“两会保障专项行动和校园周边环境整治”,推进“护苗”专项行动,开展网络文化及校园周边环境专项整治行动,为青少年健康成长营造良好环境;实施印刷复印出版物版权保护集中行动,推进“清源”“固边”专项行动,打击侵权盗版和非法出版行动;开展网吧和非法卫地整治专项行动,推进“净网”专项行动,净化网络文化环境;加强体育市场专项整治行动与旅游市场监管工作,部署“不合理低价游”专项检查,规范旅游市场秩序;实施文物专项巡查行动,持续开展汛期文物保护单位安全隐患排查、秋末冬初消防防火专项检查,确保文物安全;全年累计出动执法人员561人次,检查经营场所187家次,发现问题隐患67条,已整改67条,
二、下一步工作打算
(一)深化队伍建设,打造专业化执法铁军
1.强化政治引领。持续深化习近平文化思想、习近平法治思想学习,建立常态化学习机制,开展专题培训不少于12次,提升执法人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.提升专业能力。针对性开展文物执法、网络文化监管、知识产权保护等专项培训,邀请行业专家开展实操教学,组织跨区域执法交流活动,培养全能型执法人才。
3.完善管理制度。健全执法绩效考核机制,将案件办理质量、群众满意度等纳入考核指标,推行执法全过程监督,规范执法行为,提升执法公信力。
(二)聚焦重点任务,提升市场监管效能
1.持续深化专项整治。围绕上级部署的重点执法任务,开展专项整治,聚焦网络文化、出版物市场、营业性演出等重点领域,严厉查处违法违规经营行为。
2.加强新业态监管。针对电竞酒店、网络直播、剧本娱乐等新兴业态,联合网信、公安等部门制定监管标准,运用技术监管手段实现线上线下一体化监管,加强新业态专项检查。
3.优化监管方式方法。扩大“双随机、一公开”抽查覆盖面,提高抽查比例,依托全国文化市场技术监管服务平台,推进移动执法全覆盖,提升执法检查效率。
(三)加强普法宣传,营造良好市场环境
1.开展精准普法活动。分行业、分批次组织经营业主开展法律法规培训,重点宣传新修订的文化市场相关法律法规,提升经营业主守法经营意识。
2.创新宣传方式。利用新媒体平台制作普法短视频、图文解读等宣传内容,开展线上普法活动,在经营场所设置普法宣传角,发放宣传资料。
3.畅通社会监督渠道。完善投诉举报处理机制,实现投诉举报办结时限压缩至3个工作日,开展“执法开放日”活动,提升执法透明度。
(四)健全协作机制,凝聚执法工作合力
1.完善部门协同机制。与公安、市场监管等部门建立常态化联合执法机制,每季度开展联合执法不少于1次,实现信息共享、线索互移、案件协办。
2.强化上下联动。加强与市级执法部门的沟通对接,积极争取业务指导和技术支持,及时上报重大案件和工作动态,提升执法工作规范化水平。
3.推进区域协作。与周边县执法队伍建立执法协作关系,开展跨区域联合整治活动,共同打击跨区域文化市场违法违规行为。
(五)推进信息化建设,提升执法智能化水平
1.完善执法信息化平台。全面推广使用全国文化市场技术监管服务平台移动执法端,实现执法检查、案件办理、数据统计全流程线上办理,提升执法工作效率。
2.运用科技监管手段。引入网络监测、视频监控等技术手段,对网络文化市场、娱乐场所等进行实时监管,实现违法违规行为早发现、早处置。
3.加强数据分析运用。定期分析执法数据,研判文化市场发展趋势和突出问题,为执法决策提供科学依据,提升监管精准度。
2026年2月13日
