沁水县卫生健康和体育局2025年法治政府建设年度报告

2025年，在县委、县政府的高度重视和县全面依法治县委员会的正确领导下，县卫体局围绕法治政府建设的目标要求，扎实推进卫生健康体育领域的法治建设工作，现将县卫体局2025年法治政府建设工作报告如下:

一、加强组织领导，筑牢法治建设根基

（一）健全领导机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。调整局法治政府建设工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓、具体抓、责任科室抓落实的工作格局。

（二）科学谋划部署。将法治建设工作纳入卫生健康年度工作要点和重要议事日程，制定印发《沁水县2025年度法治政府建设工作要点》，明确目标任务、责任分工和完成时限。

（三）加强队伍建设。重视法治人才培养，鼓励和支持干部职工参加法律知识学习培训。落实国家工作人员学法用法制度，组织开展专题法治讲座、旁听庭审等活动，提升全系统干部职工特别是领导干部和行政执法人员的法治素养与依法履职能力。

二、完善行政决策，提升依法决策水平

加强行政执法规范化建设。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站公示行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单等信息，自觉接受社会监督。重大执法决定作出前，必须经过法制审核，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定，有效保障了行政执法的合法性和公正性。聘请法律顾问为重大行政决策提供法律支持，有效防范了决策法律风险。建立健全“双随机、一公开”监督检查制度，建立涉企执法行为全过程监督机制，严格执行涉企行政检查负面清单制度，规范涉企行政检查各项规定，实现严格执法与柔性服务有机统一。

三、开展普法宣传，营造良好法治氛围

围绕医疗行业特点，构建精准化、多维度普法宣传体系。注重系统性、连续性，持续开展各类法治宣传教育活动，增强法治思维，筑牢法治信仰，推动依法行政、依法执业。制定年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和责任分工，广泛开展卫生健康法律法规宣传教育活动。结合“民法典宣传月”、《职业病防治法》宣传周、国家宪法宣传日等重要宣传日，通过举办现场咨询、发放宣传资料等形式，向社会公众和服务对象宣传普及卫生健康法律法规知识。2025年以来，开展各类法律法规宣传教育活动10余次，发放各类宣传单（册）6000余份，受教育群众达7000余人次。

四、严格规范执法，保障公正文明履职

深入推行依法行政，完善公共卫生安全和医疗安全监管长效机制。加大对医疗卫生机构、公共场所、生活饮用水等领域的监督检查力度，严厉打击各类违法行为，及时公开执法信息，主动接受社会监督。截止目前，日常监督方面，完成469家公共场所（县城251家、乡镇218家）、39所中小学、19所幼儿园、20家集中式供水单位等日常监督，覆盖率100%，下达整改意见书86份，整改完成率98%；完现场核查37家放射诊疗机构，下达监督意见书37份，做到“检查一家、规范一家”，按时随访183名尘肺病患者（含5名死亡病例），并及时网报，实现随访率、档案完善率双达标；年度校验19家卫生院、10家医务室、237家村卫生室，审核160家村卫生室静脉输液备案资料，现场审核21家。“双随机”任务完成方面，完成了7家学校、3家饮用水供水单位、77家公共场所、29家医疗机构、40家驻地企业、5家放射医疗机构的双随机监督检查和抽检工作，实现监管无死角、网报零差错。

五、化解矛盾纠纷，维护社会稳定

健全多元纠纷化解机制，强化主管部门管理责任，建立医患沟通协商、司法诉讼等多途径医疗纠纷解决渠道，积极引导群众通过合法途径处理医疗纠纷，有效缓解医患矛盾。深入开展卫生行业乱点乱象整治，广泛宣传非法行医危害性，提高群众知晓率。加强非法行医摸排巡查，净化医疗市场环境。严格落实信访投诉案件跟踪督办机制，依法高效办理群众来信、来访的投诉举报，做到快速回应，截至目前，处理12345工单255条、信访1条，回复率100%，做到件件有回音、事事有着落，全力维护行业和谐稳定。

六、存在问题和不足

一是部分干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步增强；二是行政执法规范化、精细化水平仍有提升空间；三是普法宣传的针对性和实效性有待进一步提高，形式有待创新；四是法治工作力量相对薄弱，专业能力建设需长期投入。

七、下一步工作打算

（一）持续深化法制建设。深刻学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署情况，深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧密结合法治平度建设和“谁执法谁普法”责任制工作要求，在优化政务服务、促进公正执法、保障依法行政等方面进一步完善卫体系统法治建设机制。

（二）持续加强法治学习。党委书记继续履行好法治建设工作第一责任人职责，将法治建设工作安排落到实处。领导干部持续发挥好带头作用，深化政治理论学习，继续带头加大对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理法》等法律法规的学习力度，持续用法律法规武装头脑，不断锤炼党性，增强素质，科学决策、民主决策、依法决策，真正在学法、知法、懂法、用法上下足功夫。

（三）持续推进普法宣传。 结合卫体行业特点，制定相关法律法规宣传方案，开展重点法律法规的宣传和教育。在提升普法覆盖面、实用性、精准度上下功夫，坚持法治宣传教育与法治实践相结合，通过广泛深入开展法治学习宣传教育，将宣传工作常态化落实，不断推进卫生健康法律法规深入基层、深入群众，在全县卫体系统积极营造学法尊法守法用法的法治氛围。

（四）持续深化执法规范化建设。 以维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，加强执法管理、强化执法监督、完善执法制度、优化执法机制、加强执法培训、落实执法责任，做到执行有力度、有温度，增强卫生行政监督执法的权威性和公信力，为全系统发展建设营造良好法治环境。  

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