胡底乡2025年法治政府建设年度报告

2025年，胡底乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，锚定《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标要求，紧跟省、市、县法治建设部署，以“千年古县，秀美胡底”建设为牵引，将法治思维贯穿政府工作全过程，扎实推进依法行政与基层治理法治化，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

1.党建引领筑牢根基。始终把党的领导作为法治政府建设的根本保证，健全“党委领导、政府主抓、站所联动、村居落实”的工作体系。建立由乡党委书记、乡长任双组长的法治建设领导小组，全年召开专题党委会议4次，研究部署重大行政决策法治审核、矛盾纠纷多元化解等重点工作。

2.责任主体全面压实。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度考核，与中心工作同部署、同推进、同考核，把述法内容纳入干部年度述职述廉考核和任用评价体系，实现法治建设责任层层传导。

3.思想武装持续深化。深化习近平法治思想学习，将其纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习6次，组织领导干部学法用法培训4次，推动法治理念入脑入心。

4.决策规范显著提升。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，将合法性审查和集体讨论决定作为重大决策法定前置程序。持续完善政府法律顾问制度，聘请专业律师深度参与重大决策、合同签订、信访处置等工作，全年提供法律服务，有效防范法律风险。

（二）聚焦依法履职，提升治理服务质效

1.营商环境法治护航升级。持续深化“法治护航企业发展”专项行动，组织司法所、村居法律顾问为辖区25家企业实现“法治体检”全覆盖，提供合规指导、合同审查等法律服务；推行涉企柔性执法，减少不必要行政干预，企业法治获得感显著提升。

2.扫黑除恶常态化推进。开展法治宣传活动9场，发放宣传资料2000余份，筑牢扫黑除恶群众基础；对重点领域开展“拉网式”排查整治，全年未发生涉黑涉恶案件，社会治安环境持续向好。

3.行政执法规范化提质。加强执法队伍建设，组织现有执法人员参加县级业务培训，参加执法证考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。针对乡镇执法力量不足问题，优化人员统筹配置，明确执法权限清单，重点加大安全生产、生态环境、劳动保障等领域执法监管力度。严格落实涉企行政执法“企业安静期”制度，规范涉企检查行为，避免多头重复执法，未发生因执法不规范引发的行政复议或诉讼案件。

（三）深化基层治理，突出法治惠民实效

1.矛盾化解实现“零遗留”。健全多元矛盾纠纷化解体系，深化“1+1+N”调解格局，实现辖区村居、企事业单位人民调解室全覆盖，建立调解员“以案定补”激励机制。全年各类调解组织共受理并化解各类矛盾纠纷58起。

2.网格治理效能倍增。选拔培养村级“法律明白人”68名，构建“乡调委会+村调委会+网格调解员”三级调解网络。创新推出“秀美胡底议事会”品牌，深化“警格+网格”协作机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。

3.法治惠民工程提质扩面。深入实施“法治惠民”工程，推进“一村一法律顾问”全覆盖，组织法律顾问进村入企开展法治讲座，提供免费法律咨询。延伸公共法律服务触角，协助群众办理法律援助事项，审核村级合同，有效保障群众和企业合法权益。

4.普法宣传氛围浓厚。扎实推进“八五”普法，开展送法进校园、进企业、进乡村等活动16场，发放普法读本6000余册，群众覆盖范围广泛。

二、存在的问题与不足

对照法治政府建设示范标准和群众期盼，仍存在一些短板和不足：

一是部分乡村干部法治意识和运用法治方式解决问题的能力有待提升，个别村负责人推进法治建设职责履行不够到位；

二是基层执法队伍专业化水平不足，执法人员多为兼职，缺乏系统法律培训，执法装备保障有待加强；

三是法治宣传教育形式不够丰富，针对性和实效性有待提升，部分群众法治素养仍需提高；

四是公共法律服务供给与群众日益增长的法律需求存在差距，法律服务精准度不够。

三、下一步工作计划

（一）持续强化政治引领，压实法治建设责任

深入学习贯彻习近平法治思想，将法治学习纳入干部教育培训重点内容，提升领导干部法治思维和依法行政能力。进一步压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，完善法治建设考核评价机制，细化考核指标，强化结果运用，推动法治建设各项任务落地见效。每季度至少召开1次法治建设专题会议，及时研究解决工作推进中的难点问题。

（二）加强执法能力建设，提升执法规范化水平

建立常态化执法培训机制，每月开展1次执法业务学习，每半年组织1次案例研讨，提升执法人员专业素养。动态调整行政执法事项清单，理顺县乡执法权责划分，推进执法信息化建设，提高执法效率和精准度。

（三）创新法治宣传教育，营造尊法学法氛围

丰富普法形式载体，结合乡村特点开展“法治进校园”“法治进家庭”等精准普法活动，运用短视频、微信公众号等新媒体平台扩大普法覆盖面。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法、调解、服务全过程，提升普法实效性。

（四）完善法治服务体系，提升群众法治获得感

 提质扩容公共法律服务，增加法律顾问进村服务频次，重点围绕婚姻家庭、邻里纠纷、乡村振兴等领域提供精准服务。扩大法律援助覆盖面，简化申请流程，为特殊群体提供便捷高效的法律援助。深化法治护企机制，建立企业法律需求台账，提供“一对一”合规指导，助力优化法治化营商环境。

（五）深化基层法治治理，构建共建共治格局

持续做强“秀美胡底议事会”品牌，完善多元解纷机制，加强调解队伍专业化培训，提升复杂矛盾化解能力。推进“网格+法治”融合治理，将法治元素融入网格服务管理，实现法治宣传、矛盾排查、法律服务常态化。健全行政执法与司法衔接机制，加强与法院、检察院、公安等部门协作，形成法治治理合力。

下一步，胡底乡将始终坚持以习近平法治思想为指导，认真落实省、市、县法治政府建设工作要求，正视存在的问题不足，补齐短板弱项，以更强举措、更实作风推进法治政府建设向纵深发展，为建设平安沁水、秀美胡底提供更加坚实的法治保障。

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