张村乡2025年法治政府建设年度报告

2025年是“八五”普法规划收官之年，也是推进法治政府建设向纵深发展的关键一年。本年度，张村乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想及党的二十大精神，全面落实上级关于法治政府建设的各项部署，紧扣法治政府建设总体目标，将法治建设与中心工作深度融合，各项工作取得显著成效。现将主要做法和成效报告如下：

一、主要做法和成效

（一）提高政治站位，强化组织领导。一是压实领导责任，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头依法决策、依法行政。班子成员严格履行“一岗双责”，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是健全工作机制，调整优化法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议研判法治建设重点难点问题，制定年度工作计划，明确责任分工与完成时限。三是强化统筹推进，严格执行“三重一大”制度，确保重大行政决策、重点工作推进全程合法合规，主动接受党内监督、人大监督、司法监督等各类监督。

（二）加强法制学习，夯实法治基础。一是深化理论武装，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习核心内容，组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、《信访工作条例》和《反有组织犯罪法》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行。二是开展宪法宣传，认真开展宪法宣传周活动，发放《中华人民共和国宪法》《民法典》等，组织干部职工认真学习并开展宪法宣誓等活动。三是开展集中学习，通过专题研讨、辅导报告等形式开展集中学习，推动领导干部深刻领会法治思想核心要义，提升运用法治思维解决问题的能力。

（三）坚持依法行政，规范权力运行。一是规范决策程序，贯彻实施《山西省重大行政决策程序规定》，依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。二是严格执法管理，全面落实行政执法“三项制度”，将执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度作为法治建设“补短板、强弱项”的重要抓手，规范执法流程与文书制作。依托“互联网+监管”平台开展“双随机、一公开”监管，重点领域执法震慑力显著增强。三是优化营商环境，精简办事流程，全面推行便民服务，营商服务便捷度显著提升。依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权。建立政企沟通机制，在政策制定过程中充分听取企业意见，全面解决企业法治需求。

二、存在的问题与不足

（一）法治队伍专业化水平不足。基层执法人员专业结构单一，多为“半路出家”，缺乏法律专业背景，应对生态环保、知识产权等复杂领域执法的能力不足。村级“法律明白人”队伍虽已建立，但缺乏系统法律培训，化解复杂矛盾、提供专业咨询的能力有限。

（二）基层治理创新力度不够。“调解+”联动机制作用发挥不充分，站所间信息共享存在壁垒，对婚姻家庭、土地承包等多发纠纷的预判预警能力不足。数字化治理手段应用较少，矛盾纠纷线上调解、执法监督信息化等平台尚未普及，治理效能受技术条件制约。

（三）普法宣传针对性不强。农村普法形式仍以发放资料、现场宣讲等传统方式为主，对青壮年、流动人口等群体的覆盖存在盲区。普法内容与群众需求匹配度不高，难以满足群众个性化法律需求。

三、2026年工作计划

（一）强化队伍专业化建设。贯彻落实党委会（扩大）会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，坚持把法律法规作为重要学习内容，持续强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，通过法治实践，引导政府干部职工做尊法学法守法用法的模范，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）深化执法与治理创新。推进综治中心规范化建设，实现高频事项办理时限再压缩，深化“帮代办”服务，提升群众获得感。完善跨部门执法协作机制，建立执法信息共享平台，定期召开执法联席会议，破解“信息孤岛”难题。扩大柔性执法覆盖面，提升执法温度。

（三）提升普法与服务质效。创新“法治+文化”宣传模式，运用短视频、快板等群众喜闻乐见的形式开展普法。针对不同群体开展定制化服务，为企业提供“法治体检”，为老年人开展防诈骗专题宣讲，开展特色普法活动。

2026年，张村乡将持续以习近平法治思想为指引，聚焦问题短板，狠抓工作落实，着力推动法治政府建设与基层治理深度融合，为建设平安张村提供更加坚实的法治保障。

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