郑村镇2025年法治政府建设年度报告
2025年，在县委、县政府的正确领导下，郑村镇深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政工作，不断提高政府工作法治化水平，切实增强党员群众遵法崇法、学法懂法、用法守法的自觉性，现将法治建设工作开展情况汇报如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，锚定法治建设正确方向
一是深化习近平法治思想学习贯彻。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，将其与党的二十大和二十届历次全会精神一体学习、一体贯彻，同深入学习贯彻习近平总书记对山西工作重要讲话重要指示精神结合起来，引导全镇上下明确坚持和发展习近平法治思想是坚持马克思主义法治理论、中国特色社会主义法治理论的根本遵循，全年党政班子理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次，深刻领悟“十一个坚持”核心要义，深学笃行习近平法治思想。
二是积极推进落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，将其作为一项重要的政治任务，全面统筹法治政府建设工作。 将推进依法行政、建设法治政府工作纳入年度工作计划，与全镇中心工作统筹谋划、部署推进。不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的意识和能力，始终坚持民主集中制原则，认真执行“三重一大”制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。不断完善群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度，党政“一把手”组织法律顾问、村干部、村民代表、相关煤矿企业等针对夏荷小西凹、肖庄桃掌自然庄移民搬迁事项专题协调，有效保障了群众切实利益。
三是加强督促落实。严格按照政务公开工作要求，主动接受人大、政协、群众监督，积极畅通监督渠道，收集群众意见，今年办理行政复议案件3件，在沁水县人民政府官网主动公开各类政务信息2条，发布部门动态27条，回复12345市长热线100条，均已按时办结。
（二）依法履职尽责，提升法治政府建设质效。
一是持续深化执法队伍建设。高度重视综合执法队标准化建设，督促执法人员严格按照《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规履行执法职责，同时要加强自身学习，提高执法效率。全年，组织开展各类安全生产检查123次，开展行政执法113次，排查整改安全隐患585条，整改率达98.2%。完成900余户居民燃气安全入户排查，组织应急演练6次，开展“安全例会”12次，布设森林防火智能监控点位17处，人防技防结合更加紧密，执法监督水平不断提升。
二是优化法治化营商环境。持续开展“帮代办”服务，镇综合便民中心配备帮办代办员两名，所辖15个行政村，每村明确了一名支、村两委干部分管营商环境，每村配备1-2名帮办代办员，确保队伍力量充足、精干高效。设立7x24小时自助服务专区，15个村全部完成7x24小时自助服务专区硬件建设。
三是提升基层治理法制化水平。加强数字法治政府建设，全镇日常巡查工作开启“智慧”模式，配备2架搭载AI智慧平台系统的无人机，提升防火、防汛、环保等工作效能，丰富“数字乡村”内涵。强化农村集体“三资”管理，探索出台“三小一代理”制度，全年产权交易39笔，集体增收100余万元，小型工程发包58笔，交易金额4900余万元。完善重点领域制度化管理，针对公厕管护、垃圾处理、道路管养等统一制定管理办法，定期进行考核，将考核结果与下拨资金挂钩。
（三）健全制度体系，凝聚法治建设工作合力。
一是完善法律顾问制度。注重发挥法律顾问“外脑”作用，抽调专门力量，组建镇法律顾问队伍、村居法律顾问队伍、法律明白人队伍、网格员队伍、机关干部兼职宣传队伍等5支普法队伍，涉及工作人员130余名，镇财政每年支出5万元经费专项用于保障法律咨询服务费，确保法治建设更有保障，法律顾问今年累计提供咨询300余人次。
二是健全多元化解机制。精心打造“郑重其事”矛盾纠纷多元化解品牌，健全完善镇、村两级人民调解组织网络，运用“三调联动”（人民调解、行政调解、司法调解）机制进行合力攻坚。37名专职网格员上报有效信息6563条，排查化解矛盾纠纷38起，化解率达97.4%；办结信访件11件，办结率达到85%。特别是在回应夏荷村小西洼、肖庄桃掌移民搬迁相关质疑和诉求时，我镇探索出基层协商议事新路径，邀请县领导、听证员、企业代表，村委负责人、法律顾问、县直相关部门等相关人员共同参与，共同协商解决老百姓关切问题，用法治“良方”赢得了老百姓的好口碑。
三是加大公共法律服务供给。镇法治宣传教育领导小组年初听取上一年度《法治教育工作情况汇报》，制定下一年度《法治宣传教育工作要点》，每季度定期开展普法动员、部署工作，充分利用“法治宣传月”“6.26国际禁毒日”“12.4国家宪法日”等普法节点，全年围绕《民法典》《安全生产法》《未成年人保护法》等法律法规，利用法治宣传栏、电子屏、新媒体等开展普法宣传15次，发放宣传册4000余份，覆盖群众1.2万余人次，拍摄“反邪教”短视频作品《深渊》荣获全省大赛三等奖，极大地提高了辖区内群众的法治观念和依法维权意识。
二、存在的主要不足
我镇法治政府建设薄弱环节主要表现在：一是虽然通过集中学习、个人自学等方式深入开展习近平法治思想、法律法规学习，但是部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的意识不强，学习不深入现象仍然存在；二是新兴领域执法监管不够。面对网络视听、网络表演等新兴市场，缺少深入研究，缺少专业人员，依法行政能力建设还有待大力推进，安全生产法律法规宣传广度、深度不足，从业人员安全意识有待提高；三是普法工作有待加强，特别是入企普法活动覆盖不够全面，相关人员法治意识仍有待提高。
三、下一步工作打算
一是强化理论学习。进一步建立健全领导干部学法制度，组织和督促我镇干部职工学法用法，健全完善日常学法制度，强化第一议题学习，坚持领导干部带头尊法学法，认真履行第一责任人责任，加强法治培训，坚持依法决策，严格依法履职。
二是完善工作机制。持续推进法治政府建设督察工作，围绕法治政府建设重点任务开展检查、考核、督察、评价活动。加大重点领域执法力度，持续开展燃气、消防、民用自建房、食品安全等行业领域安全生产执法“利剑行动”，深入排查和整治安全生产风险隐患，精准开展执法检查活动。聚焦提升人民群众对法治政府建设满意度目标，探索评估方式，常态化开展法治政府建设满意度测评。
三是优化营商环境。持续提高政府服务效能，坚持以企业和群众满意度、获得感为第一评价标准，把提升服务能力作为打造一流服务环境的重要环节，持续做好7*24小时政务服务，督促窗口工作人员服务质量提升，完善掌上办事指引、简化办事操作。
四是强化人员培养。加大对行政执法人员的培训力度，助推执法能力提升，广泛开展形式多样的法治宣传教育活动，不断提高干部职工的法律法规知识，同时对执法人员开展专项培训教育，增强依法行政意识，提高依法行政能力。
五是夯实基础建设。深化法治政府基层基础建设，打造高水平基层法治建设工作平台。优化基层司法所职能定位，充分发挥司法所统筹引领基层法治建设基础性、先导性、主力军作用。健全法治政府建设科技保障体系，着力推进政府治理信息化与法治化深度融合，大力提升法治政府建设数字化水平。
六是丰富教育宣传。充分发挥自身职责职能优势，围绕法治建设工作，在宣传教育手段、方式积极创新，采取灵活多样、喜闻乐见的宣传方式，让普法宣传“活”起来、“动”起来、“鲜”起来，增强吸引力与感染力，奋力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
2026年2月13日
