郑村镇关于2022年法治政府建设工作情况的报告
2022年以来,郑村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习领会习近平总书记会议中的重要讲话精神,以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线,全面落实省、市和县的法治建设工作部署要求,围绕中心、服务大局,以问题为导向,坚持系统谋划,夯实法治基础,稳步推进依法执政、依法行政、司法公正、法治文化建设、法治宣传教育和社会综合治理等各项工作,为建设郑村幸福小镇提供坚强的法治保障。同时以“依法执政、依法行政、公正司法、社会法治”的建设目标任务,切实转变政府职能,全面推进依法行政。现将郑村镇人民政府2022年法治政府建设工作汇报如下:
一、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
切实加强组织领导,不断推进法治政府建设。一是深入学习习近平法治思想,把依法治镇建设作为一项主要工作摆上重要议事日程,形成了党委书记王成东、镇长崔旭明为第一责任人,党委副书记侯喜宁具体抓,派出所、司法所、综治办及各村 (居)等小组成员单位共同抓,形成一级抓一级,逐级抓落实的领导机制,按照《沁水县2022年全面依法治县工作要点》提出的新要求,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,全面部署落实法治政府建设各项工作;二是完善工作机制。根据人事变动安排及时调整郑村镇法治政府建设工作领导小组成员,定期召开法治建设专题工作会议,会上深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等,专题研究法治政府建设重大事项和建设工作中存在的问题,及时采取各种措施,确保及时化解难题。三是按照有关文件要求及实施方案,将法治政府建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,提供充足的经费保障,强化财政监管,确保全镇法治政府建设工作顺利开展。
二、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)做好政务公开
一是对于人民群众申请公开的政务信息,可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。二是加大政务公开力度,特别是加强对镇政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。
(二)阳光执法,明确权责
根据法律、法规、规章规定的执法程序,按照公正、合法、高效、便民的原则,对每一项行政权力运行流程进行优化,逐一编制职权运行工作流程图,明确执法行为的工作步骤、顺序、时限、形式和标准,使行政执法的各个程序、各个环节互相有机衔接,防止脱节,保证执法活动公正、公开、高效、有序开展,实现“教科书式”执法。
(三)建设行政执法队伍
一是完善重大行政处罚备案制度,健全举报、投诉制度,及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。重点在食品安全、交通运输、安全生产、环境保护等领域开展多次专项整治;二是进一步加强业务培训工作,将法制建设纳入干部用人管理,全面提高工作人员的政策水平及工作能力。重点加大对《行政处罚法》等多项涉及政府日常工作的法律、法规的培训学习力度,增强了行政机关工作人员依法行政的意识,提高了运用法治思维和法治方法解决问题的能力。
(四)完善学法用法制度
一是各党委委员根据分工任务,负责抓好分管工作范围内的法律法规政策知识学习,做好法律知识的有效宣讲;二是领导干部带头遵守法律法规政策,以身作则,为百姓营造了有法可依,懂法、用法的良好政务办事环境;三是党委中心学习组年初制定会前学法计划,落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记,党委中心组成员建立了专门的学法专用笔记。
(五)积极化解社会矛盾
一是积极探索以人民调解为核心的矛盾纠纷化解机制,着力推进土地管理、社会保障等领域老难信访纠纷的调解工作,上半年矛盾纠纷化解成功率100%。二是完善依法化解纠纷机制,健全调解制度,规范行政调解程序。进一步健全了政府负总责、各村、属各部门为主体的调解工作机制。三是健全人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主体的有效互动。
(六)助力疫情防控
在“新冠肺炎”疫情防控期间,严格按照上级要求依法依规开展疫情防控工作,专项开展“因疫情产业发展受影响贫困户需求调查”“重点涉稳人员、矛盾纠纷排查”,统筹开展“黑恶乱线索”“矛盾纠纷线索”排查,通过排查全面掌握了辖区的矛盾纠纷基数,运用法制的手段为疫情防控营造了稳定的环境。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。
(二)理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
(三)法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。
四、2023年工作计划
2022年郑村镇法治政府建设各项工作虽取得了一些成果,但还存在着一些问题,比如干部群众重视程度不够,法治政府建设力度不强等,2023我镇开展法治政府建设工作将围绕以下几点。
一是继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。
二是加大宣传力度,营造浓郁的法治氛围,不断提高全民法治意识,让法治政府建设真正为民服务,让我镇法治建设更上一层楼。
三是继续推行行政执法责任制。严格落实执法责任,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动政府和各站所严格依法行政,切实维护人民群众的合法权益。
建设法治政府,是一项长期的系统工程。郑村镇将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。
2023年1月20日