端氏镇关于2022年法治政府建设工作情况的报告
2022年以来,我镇法治建设工作紧紧围绕《中共沁水县委全面依法治县委员会2022工作要点》要求,认真组织开展法治建设工作,通过法治创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法律意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将一年来的法治建设工作情况汇报如下:
一、2022年法治政府建设工作开展情况
(一)加强党对法治建设的领导情况。镇党委政府严格按照法治建设工作要求,成立了端氏镇法治建设领导小组,形成了由领导组统一调度,镇法治建设办公室具体实施,各村、各站所配合施行的良好工作体系;镇党委不定期听取法治建设工作汇报,并对法治建设典型案例进行通报推广,在全镇积极开展典型案例、经验做法推进工作。
(二)制定清单,推动法治政府建设。结合我镇工作实际,制定了2022年度端氏镇法治建设工作要点,同时就党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责明确了工作清单并进行了任务分解,开展了工作梳理,形成了法治建设工作总结;党委政府、机关全体联合端氏法庭加强对于《宪法》《民法典》等法律知识的学习,要求法律顾问参与到镇村重大项目决策、重点信访调解等工作中,为日常工作提供法律保障。利用送戏送演出下乡等活动、“12·4”等重要时间节点联合多部门开展普法宣传,推动群众法治素养提升。重视法治乡村建设,强化“法律明白人”培养工作落实,每村培养法律明白人,推动法律明白人参与村内日常事务,各村通过建立法治文化宣传栏、打造法治广场等方式,使法治文化建设深入人心。
(三)推进法治政府建设情况。一是建立行政权力清单、责任清单制度。为加快政府职能转变,推进政府治理体系和治理能力现代化,建立了职能部门责任清单制度,对各部门的主要职责及时向社会进行了公布,接受社会各界监督,确保政府权力在阳光下运行。二是优化政务服务环境。端氏镇秉承便民、高效的原则,精简审批环节,综合审批效率得到了提高,进一步实现了宽进严管、审管分离。从根本上杜绝了“重审批、轻监管”和“以批代管”的现象。
(四)培树典型,梳理好经验好做法。镇党委政府对端氏中心派出所、司法所法治建设中的典型进行培树推广,端氏中心派出所结合镇人代会重点民生事项,率先在我镇开展智慧枫桥·智慧治理视频监控大会战,实现村口街道、企业等重点场所视频监控全覆盖,与公安联网率100%,为我镇治安维稳、疫情防控流调溯源提供了坚实的技术支撑;镇司法所就婚姻家庭矛盾纠纷调解划分了四个环节,每个环节环环相扣,最后一个环节又对整个调解流程形成了闭环,该模式分为一级矛盾摸排,三色分级预警,五长联调化解,事后关注回访四环节,在实际运用中收效甚好。
二、法治政府建设工作存在的问题
经过努力,依法行政工作取得了阶段性成效,权力在阳光下运行,依法行政、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变,但工作中还存在一定的困难和问题。一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力以及领导干部自身法律素养还需进一步提,极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法、但在实际工作中轻法、或不讲法的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。四是各单位、各村法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。
三、下一步法治政府建设工作的改进措施
在接下来的工作中,端氏镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识
一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法治度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
(二)完善各村村规民约,加强法治教育,开展普法教育,为建设法治政府打下坚实基础
由于端氏镇各村社会经济文化发展水平存在一定差距,广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距,这种现象一定程度上影响着端氏镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中,端氏镇将进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合不同村的实际情况,有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村法治管理体制。
(三)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设
在接下来的法治政府建设工作中,端氏镇将进一步完善相关法治法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
端氏镇人民政府
2023年1月20日