土沃乡2023年法治政府建设工作情况的报告
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，土沃乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县有关会议精神和法治政府建设的工作部署，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照县委县政府的工作要求，紧紧围绕全乡发展大局，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
本年度，土沃乡党政主要负责人严格按照上级部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示，贯彻落实省委、市委、县委关于法治建设重要决策部署，不断提升自身依法依规办事能力。
（一）增强学法意识，提升依法履职能力
通过乡党委中心组、学习强国和机关晨会每日一学等方式强化主动学法意识。一年来，认真学习了《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法律法规。同时，要求班子成员认真学习，让法律法规武装头脑，在工作中，严格依法行政。
（二）强化用法意识，做到依法办事
依法化解信访矛盾。认真贯彻落实《信访条例》，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过平台共收集调处矛盾纠纷33起，提供法律政策援助142次，调解矛盾纠纷30起，调解成功率达91%，有效避免了矛盾纠纷的激化升级，助推了社会环境和谐稳定。
依法科学民主决策。对土沃乡的决策事项进行了科学分工，进一步强调坚持和完善党委集体领导制度，明确和落实党委分工负责制按照“三重一大”要求，建立和健全了党委会议、党政班子联席会议工作协调机制，严格坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，确保我乡决策的顺利执行。2023年，通过党委会议决策重大事项13次。
（三）主动带头遵法守法，强化法律宣传
带头推进法治建设方面的工作，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法督办，会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时提出要求、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。
坚持“教育为先，预防为主”工作方针，结合“12·4”宪法宣传日和平安建设宣传周活动，广泛开展以扫黑除恶、禁毒宣传月、反邪、防范金融诈骗、国家安全、普法宣传等为主题的宣传活动，共进行法律服务进乡村、进企业、进学校等各类普法宣传8次，举办专题讲座3次，发放宣传册2000余份。通过一系列宣传教育举措的实施，进一步提高了群众安全感指数。下沃泉村被评为全国民主法治示范村。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）注重责任落实，明确工作职责。成立了法治政府建设工作领导小组，切实把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。建立了法治政府建设第一责任人职责清单，健全了各项工作制度，定期召开会议，研究部署法治政府建设实施工作，真正将全乡法治建设工作落到实处。
（二）强化法治思维，夯实法治基础。将法治建设内容纳入年度学习计划，高度重视干部职工法治观念的树立和法治思维的提升，以深入学习党内法规为抓手，全面提升党员干部尤其是领导干部的法治素养，充分发挥党员干部先锋模范作用，营造学法、守法、用法的良好氛围。通过将法治政府建设相关内容作为党委中心组理论学习的重要内容，专题学习各类重要法规，提升依法办事水平。同时，以机关干部晨会学习为抓手，深化各类法律法规学习，开展学法律、学规章、学业务等依法行政工作专题讲座，提升依法治理水平。
（三）凝聚工作合力，狠抓依法决策。健全公众参与和政府相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，重大行政决策相关事项共同研究推进，政府法律顾问全面参与依法行政工作，在重大行政决策，对外签订协议、合同、重大矛盾纠纷调处等都先征询法律顾问意见并进行审核，确保政府决策依法依规、程序到位。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，按照公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序规范重大行政决策制定，同时在法定范围内及时公开公示。
（四）推进执法规范化，严格文明执法。进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，乡镇行政执法队建强了阵地，健全了制度，建立了体系。进一步加强了执法队伍培训，确保迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，有效推进行政执法体制改革创新的目标实现。同时，确保做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，公正合理。
（五）全面开展普法，浓厚宣传氛围。结合我乡的实际，由法律顾问在全乡范围内举办法治专题讲座，增强全乡干部群众的法治意识。2023年，在村居、企业、学校开展法治宣传，发放法治宣传资料2000多份，覆盖群众3000多人。走进下沃泉村举办了以案普法宣传直播活动。法律援助律师定期坐班，接待群众咨询、解答群众法律问题。参与矛盾纠纷调解，有效避免了矛盾纠纷的激化升级，助推了社会环境和谐稳定。
三、存在的问题短板
一年来，通过全乡上下的共同努力，执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，法治宣传力度不断加强，法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足。
一是履行行政职能方面。行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善，行政办事效率有待进一步提升，行政执法能力还有待进一步提高，少数党员干部学法用法、依法行政的意识不够，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去。专业行政执法培训较少，缺乏系统性全程性培训。对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。二是法制氛围仍不够浓厚。村民法律基础较差，生活中接触法律机会不多，乡村两级拥有一定法律专业知识人员较少，全民学法的意识还不够浓厚。三是创新意识仍需增强。普法宣传形式相对单一，缺乏现代科技与法治建设的深度融合。针对上述问题，我乡将认真分析研究，在今后工作中加以解决。
四、2024年度推进法治政府建设计划
2024年我乡将继续在县委县政府的正确领导下，持续推进法治政府建设，开创法治政府建设工作新局面。
（一）加强法制监督，提高依法行政水平。持续依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，加大责任追究力度，推进行政执法责任制的落实。加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度，把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准，进一步强化依法行政。
（二）加大宣传力度，提高依法行政意识。继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，结合重要节点开展形式多样的系列法治宣传活动，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法、用法。坚持领导干部及工作人员学法制度，进一步加强重点对象法治宣传教育，促进依法治乡深入开展，进一步推进法治示范村创建活动，努力促进基层法治化管理的提升。
（三）深化矛盾纠纷化解，持续维护社会稳定。从全乡实际情况出发，持续弘扬和发展新时代“枫桥经验”，采取更加务实的举措，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，健全完善矛盾纠纷排查发现机制、矛盾纠纷预警研判机制、矛盾纠纷化解回访机制、矛盾纠纷信息共享机制、多元化解工作衔接机制，切实强化矛盾纠纷的化解。
2024年2月27日
