全会听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过了《中共沁水县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上争先领跑、奋力谱写中国式现代化沁水新篇章的实施意见》 

中国共产党沁水县第十四届委员会第十一次全体会议决议

（2025年8月26日中国共产党沁水县第十四届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党沁水县第十四届委员会第十一次全体会议，于2025年8月26日召开。

出席这次全会的有，县委委员29人，县委候补委员3人。现职县级领导同志、有关方面负责同志，我县部分省第十二次党代会基层代表、部分市第八次党代会基层代表、部分县第十四次党代会基层代表列席会议。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记、县长闫晋中受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共沁水县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上争先领跑、奋力谱写中国式现代化沁水新篇章的实施意见》。闫晋中就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记先后五次亲临山西考察，多次对山西工作作出重要指示，为山西发展把脉定向、掌舵领航，引领山西各项事业奋勇向前。今年7月7日至8日，习近平总书记亲临山西考察，听取省委和省政府工作汇报，发表重要讲话，作出重要指示，高屋建瓴地对山西高质量发展作出新的战略擘画，充分体现了对山西人民的深切牵挂和对山西发展的关心关怀。8月8日至9日，省委召开十二届十次全会，审议通过贯彻落实《决定》，对深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神进行全面部署。8月22日，市委召开八届九次全会，审议通过贯彻落实《实施意见》，细化完善学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神的具体举措，引导全市上下坚决扛牢习近平总书记赋予的使命任务，奋力谱写中国式现代化晋城新篇章。全县上下要深刻认识习近平总书记考察山西的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真落实省委十二届十次全会、市委八届九次全会部署要求，持续深化学习宣传，全力推进工作落实，健全完善问效机制，激励干部担当作为，凝聚奋进强大合力，一步一个脚印把习近平总书记为山西擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

全会强调，新时代新征程做好沁水工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、省委、市委关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，切实扛牢国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命、建设内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，进一步全面深化改革，抓牢转型发展、党建引领“两件大事”，做好开发区、新型城镇化、乡村振兴、文旅康养“四篇文章”，统筹好发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，努力在推动资源型经济转型发展上争先领跑，奋力谱写中国式现代化沁水新篇章。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定有序推进转型发展的重要指示要求，把握好发挥固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，推动科技创新与产业创新深度融合，着力构建体现沁水特点、具有比较优势的现代化产业体系。要充分发挥煤炭产业“压舱石”作用，坚决扛牢保障国家能源安全政治责任，坚持稳产增产，强化数智赋能，延长产业链条，优化运输结构，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。要深入推动煤层气全产业链发展，把煤层气产业作为推进能源革命的战略突破口，推动产能提升，完善管网建设，拓展消纳利用，做大企业平台，强化技术革新，打造全国煤层气产业示范基地。要积极发展清洁能源，推进风电、光伏发电规模化开发，提高瓦斯利用率和发电效率,有序发展抽水蓄能和新型储能，打造资源型地区产业转型的“沁水样板”。要着力打造“沁河碳谷”，将发展碳基新材料作为主攻方向，深入实施建链延链补链强链行动，加大以煤层气为原料和燃料的项目对接力度，培育和发展新质生产力。要促进文旅康养深度融合，全域整合激活发展动能，全域布局筑牢产业根基，全域宣传拓宽引流渠道，加强历史文化遗产保护，打造功能完整的文旅康养目的地。要推动现代服务业提质增效，扩围提质落实“两新”政策，推动生活性服务业高品质发展、生产性服务业高端化发展，积极发展现代物流，全力满足产业转型升级和群众高品质生活需要。要加快数字沁水建设，优化新基建布局，进一步完善“城市大脑+基础平台+行业应用”数治体系，鼓励传统企业加大数字化投入，促进实体经济和数字经济深度融合。要充分激发开发区主阵地作用，深入推进“三化三制”改革，强化项目要素保障，建立重点产业链能级跃升机制，完善激励、约束和退出机制，促进要素集约、企业集聚、产业集群发展。要强化项目第一支撑，高质量推动“两重”建设，按照系统、集成、整合的理念谋划项目，大力实施长板招商，高质高效推进项目，力促更多优质企业和项目落地开工、投产达效。要深入实施科教兴县、人才强县、创新驱动发展战略，完善高质量教育体系，推进高水平科技创新，深化人才发展体制机制改革，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，不断提升创新体系整体效能。要进一步全面深化改革，以经济体制改革为牵引，加快建设高标准市场体系，推进地方金融体制改革，坚持和落实“两个毫不动摇”，高质量完成国有企业改革深化提升行动，持续优化市场竞争秩序，为转型发展增添动力活力。要扩大高水平对外开放，主动融入国家重大区域发展战略，积极承接发达地区产业梯度转移，积极参与广交会、进博会等会展活动，办好招商引资对外推介活动，加快构建现代化综合交通体系，稳步扩大制度型开放。要持续创优营商环境，完善助企帮扶常态化工作机制，常态化推进“高效办成一件事”，纵深推进治理“两不一欠”问题整治，持续擦亮“沁心办”政务服务品牌，全力打造“省市最优、全国一流”营商环境。要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入实施城市建设三年行动，持续强化特色城镇和中心村建设，积极探索县域东西并进发展路径，实现全域协同的良好局面。要推进乡村全面振兴。深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设“六统一 六提质”三年行动，深入实施农业“特”“优”战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建设宜居宜业和美乡村。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于牢牢守住安全稳定底线的重要指示要求，全面贯彻总体国家安全观，坚持系统思维、底线思维，全力抓好民生保障、安全生产、生态环境、社会稳定、社会治理等工作，确保人民安居乐业、社会安定有序。要持续增进民生福祉，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实施就业优先战略，加力扩围实施以工代赈，强化“一老一小”等重点民生保障服务，深化县域医疗卫生一体化改革，稳步提高社会保险统筹层次，解决好群众急难愁盼。要坚决守牢安全生产底线，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，坚持抓责任、抓重点、抓基础、抓应急，排查整治风险隐患，加强应急救援人员物资预案准备，全面提升自然灾害综合防范能力，不断提升本质安全水平。要切实维护生态安全，全面推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续巩固深化“两山”实践创新基地创建成果，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实“四水四定”，全面推动降碳增效，厚植“如画沁水”生态底色。要确保社会大局和谐稳定，坚定维护政治安全、意识形态安全、公共安全，着力提高宗教工作法治化水平，统筹传统安全和非传统安全，巩固化解房地产、地方中小型金融机构和地方政府债务风险成果，健全常态化风险防范化解机制。要全面提升社会治理效能，深入实施抓党建促乡村振兴“五大工程”，突出抓好“三新”领域党的建设，深化“全科网格”建设，积极推广应用“赵树理调解”工作法，严格落实信访维稳“5+1”责任制，常态化开展扫黑除恶，以高水平安全保障高质量发展。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重要指示要求，发扬党的自我革命精神，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全县政治生态实现持久的风清气正。要以加强党性教育增强“不想腐”的自觉，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，严肃党内政治生活，加强廉洁文化建设，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，健全警示教育制度，抓好重点群体纪律培训，引导党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。要以规范权力运行完善“不能腐”的条件，聚焦重点领域和“关键少数”，紧盯“三重一大”等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，充分发挥巡察利剑作用，推动党内监督和各方面监督相贯通。要以从严监督执纪强化“不敢腐”的震慑，重拳惩治重点领域腐败乱象，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决阻断由风及腐的演进链条，始终保持惩治腐败高压态势。要持之以恒推进作风建设，抓细抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，及时总结学习教育的成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制，扎实推动整治形式主义为基层减负，以优良党风引领社风民风。

全会充分肯定县委十四届十次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，严格落实党中央、省委、市委各项决策部署，团结带领全县干部群众，锐意进取、攻坚克难，转型发展实现稳步向前，改革创新迸发持久活力，城乡融合绘就崭新画卷，民主法治促进安定团结，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，党的建设和各项事业取得新突破，中国式现代化沁水实践迈出新的坚实步伐。

全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，在深学细悟、融会贯通、狠抓落实上持续用力，确保思想对标、行动同步。要巩固经济运行稳中向好的良好态势，持续释放能源革命效能，加快培育和发展新质生产力，因地制宜推动适度多元发展，坚决完成全年经济社会发展目标任务。要科学编制“十五五”规划，深度谋划转型发展思路举措，着力破解经济社会发展难题，认真做好规划编制组织工作，高标准绘就沁水经济社会发展蓝图。要统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，加速推动产业融合、要素融合、社会融合，促进城乡双向赋能、深度融合。要扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，坚决守牢安全生产底线，全力维护社会大局和谐稳定，严格落实意识形态工作责任制，统筹推进法治沁水、法治政府、法治社会建设，有效防范化解各类风险隐患。要用心用情用力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，把良好的生态作为最普惠的民生福祉，让高质量发展成果更多更公平惠及广大人民群众。要用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，压紧压实全面从严治党政治责任，坚持严管厚爱结合，激励约束并用，持续涵养良好政治生态。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，感恩奋进、顽强拼搏、真抓实干，努力在推动资源型经济转型发展上争先领跑，奋力谱写中国式现代化沁水新篇章！