中国人民政治协商会议第十届沁水县委员会常务委员会
关于县政协十届五次会议以来
提案工作情况的报告
——在政协第十届沁水县委员会第六次会议上
（2025年12月21日）
成 书 梅
各位委员：
我代表政协第十届沁水县委员会常务委员会，向大会报告提案工作，请予审议。
一、基本情况
县政协十届五次会议以来，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，在中共沁水县委的坚强领导下，引导广大政协委员、各参加单位和专门委员会聚焦“国之大者”，紧扣“县之大计”，心系“民之关切”，以提案之力服务全县发展之需，共提出提案327件，经审查立案258件，分别交由44个承办单位办理，到目前已全部办复。总的来看，提案内容丰富、选题精准、建议务实，展现了提案者心系发展大局、情系民生福祉的履职热情和强烈的责任担当。各承办单位把提案办理作为重要政治任务，压实办理责任，深化办理协商，积极采纳提案意见建议，有力推动解决一批事关全县改革发展和人民群众急难愁盼问题，充分发挥了政协提案在服务经济社会高质量发展中的积极作用。
——围绕“全方位转型”凝共识，提出提案62件。委员们紧跟县委步伐，在“推动资源型经济转型发展”上践行“争先情怀”，提出建议参考，广泛建言协商。关于推动能源转型、产业升级、多元发展等方面的提案，关于推进干部能力素质提升，基层党组织建设与发展、治理、服务相融合等方面的提案，坚定不移沿着县委对全县转型发展的领航定向，就充分发挥煤炭产业“压舱石”作用，深入推动煤层气全产业链发展和加强干部教育培训，深化社区物业党建联建、助推基层治理提质增效等提出具体意见建议，为广泛凝聚共识、不断深化全方位转型发挥了积极作用。
——围绕“高质量发展”集众智，提出提案97件。委员们紧握县委要求，在“推进开发区建设、新型城镇化建设、乡村全面振兴、文旅康养深度融合”上践行“发展情怀”，提出真知灼见，深入监督促进。关于充分激发开发区主阵地作用等方面的提案，围绕发展煤炭煤层气综合利用产业链、突破关键技术、探索建设源网荷储试点项目、推动科技创新和产业创新深度融合等出谋划策，助力我县开发区不断提升产出强度。关于积极推进以县城为主要载体的新型城镇化建设等方面的提案，围绕推动产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能等建言献策，为深入实施城市建设三年行动提供了有价值的参考。关于深入学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村等方面的提案，围绕扎实推进乡村建设“六统一 六提质”三年行动、促进养殖业种植业可持续发展、加快中药材产业发展、提升农业机械化水平、优化农业特色品牌建设等群策群力，有力推动县委决策部署落地见效。关于推动文旅康养深度融合等方面的提案，围绕繁荣乡村文化、加强非物质文化遗产保护、多措并举提升文旅产业发展水平、建设乡村旅游集聚区、加快文创产品开发、把“沁水三文鱼”打造成为文旅新名片等集思广益，为把文旅康养产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业作出积极贡献。
——围绕“如画沁水”聚合力，提出提案38件。委员们紧扣县委部署，在持续巩固深化“两山”实践创新基地创建成果上践行“生态情怀”，提出诤言良策，全面集聚合力。关于加强古树名木保护管理、促进我县草原保护建设等方面的提案，为我县提升林草资源管理水平、挖掘林草产业发展潜力提供了有益参考。关于优化秋冬季大气污染防治、打好农业农村污染治理攻坚战、着力提升水生态环境、全面建设“无废城市”、提高工业固废综合利用率等方面的提案，为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、协同推进高质量发展与高水平保护广泛集聚合力，相关建议得到承办部门积极采纳，“如画沁水”的生态底色融入了更多的“提案力量”。
——围绕“民生实事”谋善举，提出提案61件。委员们紧盯县委安排，在事关民生福祉、群众利益和社会发展的大事小情上践行“为民情怀”，提出实招细招，共谋利民之举。关于完善高质量教育体系、加强人才队伍建设等方面的提案，助力我县深入实施科教兴县、人才强县发展战略，强化教育科技人才支撑。关于提升城市治理水平、推进民生实事落实落地等方面的提案，相关建议被承办部门积极采纳，有力促进了普惠性、基础性、兜底线民生建设。关于加强未成年人保护等方面的提案，聚集预防犯罪、电动车监管、霸凌防治等社会热点，为广大青少年健康成长保驾护航。关于开展全民健身、增进体育设施供给、加强学生体育运动、改造中小学校操场等方面的提案，为更好满足群众体育锻炼需求、增强学生体质、改善校园建设作出了政协贡献。
二、主要做法
深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持民主协商和提案工作紧密衔接，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕中心、服务大局，以提高提案质量为主攻方向，以增强办理实效为努力目标，以加强信息化建设为有力保障，推动提案工作高质量发展取得新成效。
（一）加强政治引领，筑牢提案工作根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到提案工作全过程各环节，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，召开提案工作专题会议，加强提案工作总体谋划，确保提案工作始终沿着正确的政治方向开展。
（二）凝聚三个合力，增强提案工作质效。凝聚“提”的合力，着力贡献提案智慧和力量。紧扣县委最新部署，做到“县委想什么提案提什么”，始终与县委同频共振、同向发力。对标县委对政协工作，特别是提案工作的具体要求，聚焦县委全会精神，动员各方力量，广泛征集提案，引导全体委员锚定中国式现代化沁水实践的目标任务积极建言献策。凝聚“督”的合力，着力改进提案协商和监督。围绕全县工作大局，做到“部门干什么提案督什么”，以“说政协话、办政协事”的协商方式，助推方针政策、决策部署落实落地和问题改进解决。坚持重点提案重点办理，主席班子成员领衔督办重点提案并主持召开督办协商会，以点带面、推动全盘。凝聚“办”的合力，着力推动提案采纳和落实。聚焦社会民情民意，做到“群众盼什么提案推什么”，推动承办单位积极回应委员关切，通过提案深化认识、增进共识，启发思路、创造条件，推动工作、解决问题，共同画好奋进新征程建功新时代的最大同心圆。
（三）运用智慧政协，改进提案工作方法。加强沟通协调，积极对接上级政协智慧平台，在提案工作上全面推进信息化建设。充分运用大数据技术手段辅助支撑政协提案相关工作，实现智能化、便捷化，为“提、办、督”三方提供高质量服务，给提案工作开辟了更为广阔的平台，让履职更便利、协商更经常、办理更规范、效率更可观。
各位委员，今年的提案工作成绩，是在中共沁水县委的坚强领导和县政府的高度重视下取得的，凝结着广大政协委员和政协各参加单位的心血和智慧，体现着各承办单位的担当和奉献。在此，我谨代表县政协常委会，向所有关心政协提案工作和为提案工作付出辛勤努力的领导和同志们表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新形势、新任务、新部署，提案工作还存在一些不足：提案质量和办理质效还需要进一步提升，协商监督还需要进一步加强，工作机制还需要进一步完善等。我们将在今后的工作中认真研究、不断改进。
三、明年安排
2026年是“十五五”规划开局之年。提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中共沁水县委对政协工作的具体要求，坚持围绕中心、服务大局，更好发挥提案工作凝聚人心、汇聚力量的重要作用，扎实推动提案工作高质量发展。
（一）一以贯之，坚持党的领导。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是习近平总书记关于做好提案工作的重要指示精神，把党的全面领导落实到提案工作全过程，增强做好提案工作的使命感，推动提案工作上水平、上台阶，更好发挥在人民政协工作中的全局性作用。
（二）同频共振，服务中心大局。围绕县委“抓牢‘两件大事’、做好‘四篇文章’，建设美丽富裕新沁水”发展战略，聚焦2026年我县经济社会发展的主要目标和重点任务，做到提出提案由此着眼，办理提案向此发力。紧扣全面推动高质量发展、不断深化全方位转型、持续深化改革创新、服务和保障民生、坚决守牢安全生产底线、切实维护生态安全等重点工作，积极引导委员深入调研、务实建言，更好发挥提案围绕中心、服务大局的作用，助力“十五五”开好局起好步。
（三）注重质量，着力深化协商。充分发挥政协专门协商机构作用，围绕“十五五”规划实施广泛凝心聚力，把提案办理协商作为建言资政和凝聚共识双向发力的重要抓手，以协商聚共识，以共识促成效，以成效助发展。坚持把协商民主贯穿于提案工作全过程，加强选题协商、立案协商、交办协商、督办协商和成果转化协商，在深入协商交流中凝聚共识，寻求最大公约数、画出最大同心圆。
（四）提炼经验，完善工作机制。加强提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设，结合提案工作实践，适时修订《提案工作条例》，制定出台《提案质量和提案办理质量双向评价机制》、《提案审查工作细则》等制度，进一步提升提案工作的规范化、程序化水平，推动形成权责清晰、程序规范、运行有效地提案办理工作机制。继续做好提案线上征集、审查、交办、督办、答复、评价等工作，不断提升提案服务质量。
（五）全面总结，讲好“提案故事”。从“政协提案工作理论与实践、政协提案者的履职实践、承办政协提案的工作实践”等三个方面，对十届政协以来的提案工作的发展历程进行全面回顾总结，展示政协各参加单位、广大政协委员和相关单位在提案工作中的生动实践和深刻思考，体现提案工作者履职尽责的良好风采，讲好我县全方位高质量发展中的提案故事。
各位委员，人民政协事业前景广阔，政协提案工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共沁水县委的坚强领导下，不断开创政协提案工作新局面，为努力在推动资源型经济转型发展上争先领跑，加快建设美丽富裕新沁水，奋力谱写中国式现代化沁水新篇章作出更大贡献！
