中国人民政治协商会议
第十届沁水县委员会常务委员会工作报告
——在政协第十届沁水县委员会第六次会议上
（2025年12月21日）
王 江 龙
各位委员、同志们：
我代表中国人民政治协商会议第十届沁水县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2025年工作回顾
2025年，在中共沁水县委的坚强领导下，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神、考察山西重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥人民政协专门协商机构作用，为“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局履行政协之责、展现政协之为、汇聚政协之智、贡献政协之力。
一、坚持党的全面领导，政治建设更加坚定自觉
始终将党的全面领导贯穿政协履职全过程、各方面，以坚定的政治立场、扎实的理论武装、严实的党建举措，确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。
持续强化思想理论武装。发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，做到“总书记讲话即时学、重要会议精神专题学、政协理论常态学、履职需求针对学”。强化党组理论学习中心组示范引领作用，统筹推进各类学习载体建设，全年组织集中学习50余次，通过系统学、深入学、联系实际学，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实组织开展学习教育。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，构建“学查改贯通、常态化推进”工作格局，开展专题学习8次、读书班及研讨会7次，做到学深悟透、入脑入心；紧扣政协履职实际，坚持开门纳谏、深查细照，将学习教育与重点任务深度融合，查摆自身问题98个，做到精准画像、靶向纠治；建立问题清单、树牢民生导向，落实“四下基层”要求，班子成员带头下沉基层调研90余次，办好民生实事50余件，以实践成效检验教育成果，做到了“学有质量、查有力度、改有成效”。
全面加强政协党建工作。贯彻落实新时代党的建设总要求，严格执行县委对政协工作全面领导的制度安排，年度协商计划、常委会工作报告等关键事项均经县委审定后实施，实现政协履职与县委决策部署“同频共振、同向发力”。推进“党建引领 同心同行”党建品牌建设，召开政协系统党建工作会议，压实党建工作责任，创新推行党员委员“设岗定责、承诺践诺、亮明身份、示范引领”机制，将党建责任细化到履职环节、量化到具体岗位，推动党建“软任务”转化为履职“硬约束”。相关做法获《人民政协报》专题报道，并在市政协党建工作座谈会上作经验交流。
二、发挥专门协商机构作用，服务大局更加担当有为
始终以高质效履职助力高质量发展，不断完善协商机制、拓宽协商渠道、提升协商水平，推动履职成果转化为发展实效。
聚焦发展大事，助力经济社会高质量发展。坚持县委、县政府的中心工作推进到哪里，政协的履职就跟进到哪里。紧扣“打造‘沁河碳谷’、推动能源转型”“加快推进县城及周边产业布局、促进城市内涵式发展”“学用‘千万工程’经验、建设宜居宜业和美乡村”等重点课题，进行深度调研、开展协商议政、谋划破题举措，形成的多份高质量调研报告获县委、县政府主要领导批示；围绕“文旅康养产业高质量发展”召开常委会会议专题协商，提出20条务实管用的对策建议，相关履职实践被《山西政协报》以《沁水县政协建言推动文旅康养产业深度融合》为题专题报道；紧盯重点工程重点项目建设、“十五五”规划编制、沁河流域生态保护等中心工作开展专项视察监督，以精准履职为高质量发展注入政协动能。
聚焦民生实事，助力民生福祉持续改善。以提案办理协商回应群众诉求。全年共征集提案327件，经审查立案258件，通过实行立案提案跟踪督办、重点提案重点督办、往年提案回头督办，推动提案建议从“纸面”落到“地面”。以社情民意信息破解民生难题。全年编报县级社情民意信息82篇，30余篇获党政主要领导批示。向上报送信息166篇，被采用134篇，其中：全国政协采用1篇、省政协采用31篇、市政协采用102篇，采用率和采用量均创历史新高，12条优质信息被《山西政协报》《太行日报》登载，委员履职为民典型经验在“人民政协网”刊发。以协商议政活动厚植民生福祉。坚持“协商于民、协商为民”的履职理念，围绕义务教育优质均衡发展、全县食品安全监管、交通道路安全等群众急难愁盼问题，开展对口协商、界别协商等活动15次，将群众的“心愿清单”精准转化为政协的“履职清单”。
聚焦治理难事，助力社会大局平安稳定。以专题议政破解治理“核心难题”。聚焦基层治理中网格管理、物业管理、“三资”管理、社工管理四大难题开良方、献良策，召开专题议政性常委会，形成高质量调研报告，协商成果被省级媒体刊发，相关建议被部门采纳。以平台建设搭建治理“连心桥梁”。依托乡镇政协联络组，深化“有事来商量”协商议事平台建设，聚焦老年健康服务、基层医疗提升等治理议题，开展活动40余场，50余条建议被采纳，推动协商成果转化为治理实效。以民主监督助推治理“落地见效”。聚焦群众关切的退役军人安置、农村生活污水治理等热点，拍摄《委员咨政》节目2期，开展专题视察监督5次，推荐委员担任监督员、陪审员等，参与行政执法调研、法院旁听庭审等活动，以“嵌入式”监督促进“全方位”治理提质增效。
三、持续强化团结合作，凝聚共识更加有力有效
坚持大团结大联合，在尊重多样性中寻求一致性，最大限度凝聚思想共识、汇聚发展合力，为高质量发展寻求最大公约数、画好最大同心圆。
密切联系交往，凝聚思想共识。完善政协领导班子分工联系党外人士机制，常态化开展走访调研、谈心交流，及时传达政策主张、倾听意见诉求、化解思想疑虑，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。创新思想交流平台，邀请党外人士列席政协党建工作会议，吸纳机关党外干部和党外委员参与党建实践活动，激活无党派委员活动小组效能，引导党外人士增强对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
建设“书香政协”，凝聚文化共识。创新打造“实景寻访+经典诵读”特色品牌，持续开展“寻访沁水古十景 诵读经典古诗词”系列活动，让委员在实地探访中触摸历史脉络；紧扣地域文化特色，举办“共沐书香赴文学圣地 读树明理悟时代真知”等主题读书活动，以赵树理文化为纽带传承红色基因；深化“读书+履职”融合模式，开展“品读农耕文化 传承千年文明”等特色活动，让委员在感悟乡土文化底蕴中找准履职方向。同时，系统梳理沁河沿岸村落民俗、名人轶事，完成《沁水方言初探二》编印出版，依托“沁水政协”微信公众号推送文史资料45期，推动本土文化在新媒体矩阵中焕发新生。
深化协同联谊，凝聚发展共识。主动加强与省、市政协的协作联动，配合开展“推动高质量发展”“二轮土地延包”“优化营商环境”等重点课题调研20余次，通过上下协同、同题共研，显著提升了调研成果的专业性与实效性。积极深化与异地政协的交流协作，新疆五家渠市、河南濮阳市等地政协先后来沁开展考察联谊，既全方位展示了沁水高质量发展的显著成效，又为我县精准借鉴外地先进经验搭建了桥梁，切实推动双方互学互鉴、共赢发展。充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势，走访慰问沁水籍在外创业人士、社会知名人士，以乡情乡愁为纽带拓展“朋友圈”，搭建内外联动的合作网络。
四、提高履职服务水平，自身建设更加严实过硬
以强化自身建设为总抓手，着力锻造政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质政协队伍，为政协事业高质量发展提供坚强保障。
构建三维体系，履职能力进一步提升。以精准化培训拓宽履职视野。赴南京大学举办专题培训班，构建“课堂教学+实践研学”双轨培育模式，切实提升委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。以高层次讲堂提高文化素养。精心打造“名家讲堂”，特邀鲁迅文学奖和冰心散文奖得主、省文联主席葛水平，深度解读文化传承中的匠心坚守与人文温度；邀请中国美协会员、傅山书画院副院长王春波，结合政协履职场景解析“美与生活”，引导委员提升文化感知力与鉴赏力。以实战化讲座增强实践能力。创新开展“委员讲给委员听”实战教学模式，特邀市政协委员、山西柴火部落网络科技有限公司总经理吴凡，解析DeepSeek等智能技术应用路径，为推动智慧政协建设提供支撑；特邀县政协常委、县中医医院院长霍兵兵，系统解读中医文化的实践价值，为委员立足本职、服务群众提供保障。
厚植为民情怀，履职活力进一步释放。各专委会立足职能定位，主动联动乡镇联络组、界别小组，积极践行“人民政协为人民”理念，常态化开展“委员履职服务为民”主题活动50余场，推动委员履职从“被动参与”向“主动作为”转变。提案委组织工会、妇联等界别进行协商，在精准服务界别群众上实现新突破；文化文史和学习委员会联动乡镇联络组，开展“乡村振兴与传统文化共生共荣”等专题调研，推动协商成果转化；教科卫体委、社会法制委联合医卫、社会保障等界别，“送健康、送政策、送法律”到偏远乡村、民营企业，广受赞誉；经济委开展“走近企业委员、走进委员企业”主题活动，推动惠企政策落地见效。委员履职事迹先后被《山西政协报》以《好事办好 实事办实》《返乡创业惠民生 履职尽责助振兴》为题专题报道，彰显了新时代政协委员的责任担当。
强化示范引领，履职动力进一步增强。健全表彰激励机制，在政协全体会议期间高规格表彰提案办理、社情民意、乡镇联络组工作先进集体和个人，树立“学有标杆、做有榜样”的鲜明导向。打造立体宣传矩阵，策划拍摄《委员履职》《委员在一线》等电视栏目26期，展现委员风采与履职成效；在市级以上主流媒体刊发履职报道30余条，深度挖掘典型案例，讲好政协履职故事。完善积分考核制度，量化履职考核指标，引导全体委员对标先进找差距、补短板、提质效，增强委员履职的荣誉感、责任感和使命感。
推进清廉建设，履职定力进一步夯实。以“清廉机关”建设为载体，纵深推进政协系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。深化沉浸式警示教育，开展党风廉政建设暨警示教育月活动，组织党员委员及机关干部参观县党风廉政教育基地、观摩“沁之水 清之风”廉洁文化书画展，接受廉洁文化熏陶；在重要节日节点开展集体廉政谈话、通报典型案例、讲授专题党课，以案为鉴筑牢廉洁自律思想防线。丰富主题党日活动，紧扣“一月一实践”要求，创新开展“红色观影忆初心、党性教育强信仰、移风易俗树新风”等特色活动，强化党性修养。组织签订《廉洁承诺书》，发放《廉洁齐家倡议书》，修订完善机关管理制度16项，形成“按制度办事、靠制度管人、用制度约束”的长效机制。
各位委员、同志们：
2025年各项成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中共沁水县委坚强领导的结果，是县人大常委会、县政府及社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者团结奋斗的结果，离不开老领导、老同志的关心支持和帮助。在此，我代表县政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些不足，主要是：协商议政的深度和广度还需进一步拓展，履职成果转化机制还需进一步完善，委员联系服务界别群众的渠道还需进一步优化等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中切实加以改进。
2026年工作任务
2026年是“十五五”规划开局之年。常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦县委“抓牢‘两件大事’，做好‘四篇文章’，建设美丽富裕新沁水”发展战略，充分发挥人民政协专门协商机构作用，按照提质、增效、创优的工作要求，着力打造协商议政提质、提案办理监督、社情民意增效、界别工作创优、“书香政协”建设“五大履职品牌”，以争先领跑的奋进姿态和求真务实的工作作风，双向发力，履职尽责，为奋力谱写中国式现代化沁水新篇章，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、以更高站位抓思想政治引领
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深化“党组把方向、支部抓落实、党员作表率”工作机制，将重大事项请示报告制度细化为清单式管理，把党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、职能履行、自身建设等各方面。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，以“跟进学”强化“跟着走”，以“学深悟透”确保“知行合一”。探索政协特色党建新路径，构建“党建责任层层传导、协商议政全程贯穿、委员履职处处体现”的责任体系，推动党建与履职深度融合，以高质量党建成效引领政协事业行稳致远。
二、以更高标准抓协商议政提质
紧扣党委决策部署“命题”，聚焦服务中心大局“找题”，围绕“十五五”规划、转型发展、新型城镇化、乡村振兴、文旅康养等重点领域确定协商议题，紧扣大局、紧贴大局、紧跟大局科学制定年度协商计划，不断推动政协协商向中心聚焦、为大局出力。坚守“不调研不协商、不调研不建言、不专业不发声”工作准则，以沉浸式调研、专业化分析为抓手，着力提出靶向准、可操作、能落地的意见建议，实现党政部门拿来就能用、用了就有效地建言目标。建立健全协商成果采纳落实反馈机制，形成“调研—协商—督办—问效”的工作闭环，努力使协商成果更多转化为推动发展的具体政策和实际成效。
三、以更高要求抓提案办理监督
要确保提案“提”得精准。聚焦全方位转型、高质量发展和民之关切，让提案征集、立案、重点遴选与县委决策“同向”、与政府工作“同频”、与人民群众“同心”。要确保提案“商”得到位。把协商民主贯穿提案工作全过程，做细办前协商，做实办中协商，做好办后协商，全面提升提案工作民主协商水平。要确保提案“督”得有力。实行“党政领导参与、主席班子领衔、专委会分工、委员全程参与”的督办机制，采用“提案+调研+监督”的督办模式，发挥监督性提案作用，以重点提案督办示范带动提案办理质量全面提升。
四、以更高质量抓社情民意增效
持续深化精品意识，着力在提升信息的采用量和影响力上下功夫，努力实现从注重数量向量质并举、效能优先转变，推动信息工作不断取得新突破。持续优化完善“征集、策划、编审、报送、反馈”工作流程，强化“政协提、领导批、部门办”各环节的联动与问效，推动有价值、可操作的建议真正落地见效。创新履职成果展示与委员风采宣传载体，开办《社情民意直通车》电视栏目，讲好委员建言资政、服务民生的履职故事。
五、以更高层面抓界别工作创优
完善界别工作机制、提升界别协商质效，推动界别工作在制度化、规范化轨道上活起来、实起来、强起来。加强履职平台建设，密切联系界别群众，完善“界别牵头、委员联动、群众参与”工作体系，形成“一界别一特色”，推动界别在政协履行职能中发挥更大作用，在四个凝聚上实现更大突破。密切联系民族宗教界代表人士，拓宽各民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道，丰富党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治参与形式，最大限度画好团结奋斗“同心圆”，汇聚“众人拾柴火焰高”的发展合力。
六、以更高品位抓“书香政协”建设
坚持“读书增智、履职赋能”，常态化开展“书香润履职”“主题读书日”等系列活动，聚焦树理文化、荆浩文化、古堡文化、红色文化等本土文脉及产业发展重点，探索“读书+履职”成果转化机制，切实以文化之力赋能履职增效，以书香之魂厚植履职根基。扎实推进文史资料征集、整理、编纂、报送工作，精心编印沁水文史专辑，系统梳理本土优秀传统文化脉络，推动沁水文脉薪火相传。
七、以更高水平抓履职能力提升
强化政协专门委员会建设，坚持每季度召开专委会工作会议机制，进一步发挥政协专委会基础性作用，更好地推动委员履职制度化、规范化。研究制定委员动态调整和退出机制，健全完善委员培训制度，用好“委员讲座”“文化讲堂”等平台载体，建设一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。持续开展“清廉机关”建设，健全管理制度，优化工作流程，提升服务水平，把政协打造成委员之家、民主之家、团结之家。
各位委员、同志们：
为者常成，行者常至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共沁水县委的坚强领导下，凝心聚力，砥砺前行，不断推动政协事业高质量发展，为建设美丽富裕新沁水，奋力谱写中国式现代化沁水新篇章作出新的更大贡献！
