各乡（镇）、相关行业单位：
为进一步完善全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设，根据《国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》（国乡振发〔2021〕3号）和《关于组织开展2026年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库储备工作的通知》等文件精神，结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设情况（以下简称衔接项目库），现将有关工作安排如下：
一、项目入库范围
项目入库要紧密结合本地资源优势、产业发展方向、乡村建设现状和重点任务，有效衔接行业专项规划等任务,多方听取群众意愿，充分考虑发展阶段、承受能力，规模适度、量力而行，避免举债建设。
1.产业发展类项目。培育和壮大特色优势产业，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造。推动产销对接和消费帮扶，解决农产品“卖难”问题。支持必要的水、电、路、网、仓储物流等农业生产配套基础设施建设。支持发展新型农村集体经济。
2.基础建设类项目。补齐必要的基础设施建设，主要包括水、电、路、网等农业生产配套设施，以及垃圾清运等小型公益性生活设施，优化乡村基础设施布局，提升农村公共服务水平。
3.易地扶贫搬迁后续扶持。支持实施带动搬迁群众发展的项目，对集中安置区聘用搬迁群众的公共服务岗位和“一站式”社区综合服务设施建设等费用予以适当补助。
二、项目入库程序
（一）村（居）申报。村（居）两委、第一书记和驻村工作队根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需求，认真分析本村（居）资源禀赋、市场前景、政策指引、资金概算，组织召开村民代表大会等，广泛征求意见，确定村级申报项目清单，并编制项目实施方案，应包括以下内容：项目申报单位、项目名称、项目实施单位、建设内容、资金来源、投资概算、实施期限、实施方式、绩效目标、利益联结方式、覆盖村（居）及人口范围、资产权属、保障措施，项目实施的必要性、可行性和项目效益分析，以及必要的附件等。在村（居）内公示无异议后上报乡（镇）。
（二）乡镇审核。乡（镇）对申报项目的真实性、必要性、可行性、建设内容、资金概算、绩效目标、利益联结、规划要求等情况进行审核，在乡（镇）进行项目清单公示无异议后报县级相关行业主管部门。
（三）部门审查。县级行业主管部门要根据项目申报单位的实施方案，组织相关人员对项目开展论证（含实地勘察），对申报项目的科学性、合规性、可行性、公益性、收益性、资金来源可靠性进行入库论证，并及时提出意见报县委农办（县农业农村局）。
（四）县级审定。县委农办结合相关规划、年度任务、资金计划，综合研判行业主管部门论证意见后，合理确定项目库储备清单，报县委农村工作领导小组审定并形成书面审定意见，进行县级公告。
上述公示、公告时间均不得少于7天。
（五）提级论证程序。对衔接资金单体投资额度达到1000万元以上的拟入库项目，申报乡镇和行业主管部门要于9月底前向县委农办（农业农村局）申报提级综合论证资料（需正式提交项目实施方案、可行性研究报告、初步设计和相关用地、环评等前期准备的相关证明材料）。市级农业农村部门将在10月10日前对衔接资金单体投资额度达到1000万元以上综合论证；省级农业农村部门将在10月25日前对衔接资金单体投资额度达到1500万元以上综合论证。
三、入库项目申报时间
2025年9月上旬开始截止至2025年11月15日前。
四、相关要求
(一)高度重视。各乡（镇）和行业主管部门要层层压实“主要领导亲自研究、分管领导具体落实、工作人员逐一核查把关”的责任体系,确保项目入库程序完善严谨，资料真实可靠，项目质量高、绩效优、带动强，能充分实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标绩效。
(二)把准方向。储备项目要围绕做大做强当地特色优势产业，确保产业项目投入；积极引进社会资本和先进管理经验，实施抗风险能力强的规模化产业项目；注重与重点片区、重点村庄、重点人群相结合，科学谋划项目，确保产业项目联农带农能力。重点关注项目联农带农机制的建立情况，优先倾斜脱贫户、监测对象受益情况等，坚决杜绝用于负面清单事项和超范围使用资金，积极推广以工代赈方式，扎实做好项目前期工作。
(三)严格纪律。各乡（镇）、相关行业单位要督促项目申报单位严格落实项目申报各环节公告公示要求，充分运用公示栏、微信群、手机短信、明白卡、宣传单等多种载体和方式，广泛征求群众意见，广泛采纳部门建议，广泛接受社会监督，有效提高群众的参与度、知晓度和满意度。在项目入库过程中，各级干部及相关工作人员要坚持原则、从严把握政策标准，严守廉政底线，不得优亲厚友、徇私舞弊、弄虚作假和失职渎职，禁止重复入库、多头入库套取、骗取财政衔接资金，一经发现则依纪依法移交相关部门追究责任。
附件1：项目申报资料清单
附件2：沁水县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申 报书（产业类）
附件3：沁水县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目申 报书（基础设施及公共服务类）
附件4：沁水县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目实 施方案
附件5：项目绩效目标申报表
附件6：项目带动农户花名表
附件7：村研究确定拟入库项目会议记录范本
附件8：村级项目拟入库情况公告公示参考模板
附件9：乡镇申报拟入库项目会议记录范本
附件10：乡镇拟入库项目公示范本
附件11：中央和省级衔接资金负面管理清单
中共沁水县委农村工作领导小组办公室
2025年9月10日
